Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-928/2022 ~ М-863/2022 от 06.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                           17 ноября 2022 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре КАПЕЛИНОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-928/2022 по иску Астафьева Александра Викторовича к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании жилого помещения нежилым, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

Астафьев А.В. обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее - суд) с вышеуказанным иском к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация района), Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация города), требуя сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в перепланированном и переустроенном виде, признать жилое помещение, расположенное по указанному адресу - нежилым, прекратить право собственности на жилое помещение и признать право собственности на нежилое помещение, расположенного по этому адресу.

Иск мотивируется тем, что на основании договора купли-продажи двухкомнатной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Астафьев А.В. стал собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №. При заключении указанного договора купли-продажи истцу стало известно, что осуществленная в жилом помещении перепланировка и переустройство узаконена в установленном порядке, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе жилого помещения в нежилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>», однако данные об изменении параметров объекта недвижимости в государственный кадастр недвижимости не были внесены, следовательно, не был изменен вид помещения с жилого на нежилое.

За время эксплуатации жилого помещения были произведены перепланировка и переустройство: изменение состава помещений путём сноса части старых перегородок и возведения новых перегородок, демонтажа газового и старого сантехнического оборудования с установкой нового необходимого сантехнического оборудования; был заложен дверной проём из подъезда в квартиру и устроен вход с улицы в месте оконного проёма в коридоре; были пробиты несколько проёмов, в том числе в несущей стене, при этом несущая способность стен не была нарушена за счёт укрепления пробитых проёмов стальными замками. Цель перепланировки и переустройства - перевод жилого помещения в нежилое.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь помещения после перепланировки и переустройства составляет <данные изъяты> кв.м.

В 2022 при обращении в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации района с уведомлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение для внесения изменений в отношении объекта недвижимости в ЕГРН, истцом был получен отказ, поскольку изменились требования законодательства, предъявляемых к перепланировке и переустройству помещения в составе МКД, так как представленные истцом документы не соответствуют ныне предъявляемым требованиям. Узаконить перепланировку во внесудебном порядке в настоящее время истец не имеет возможности, так как ст. 29 ЖК РФ не предусматривает, а, следовательно, исключает возможность согласования задним числом уже произведенных переустройства и (или) перепланировки в административном порядке.

Истцом проведена оценка технического состояния конструкций здания после перепланировки и переустройства квартиры, согласно которой здание имеет износ 50%, эксплуатационные характеристики здания в целом никак не изменились в связи с проведением перепланировки и переустройства в отдельно взятой квартире №, которая с момента завершения перепланировки и переустройства является нежилым помещением, безопасность нахождения людей в обследуемом помещении, в частности, и в жилом доме в целом, обеспечивается.

На общем собрании собственников многоквартирного жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, получено 100% одобрение и согласие, всех собственников данного многоквартирного дома, на осуществление переустройства и перепланировки в спорного жилом помещении, а также его перевод из жилого в нежилое, использования земельного участка для входного узла, использования наружной стены дома для входной группы в помещение.

Истец Астафьев А.В. в судебное заседание не явился, направил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представители ответчиков – Администраций района и города письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении гражданского дела без участия своих представителей, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

    В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело без участия сторон, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

    Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ Астафьев А.В. стал собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51). а также выпиской из ЕГРН (л.д.127-128). Квартира расположена в многоквартирном доме на первом этаже.

Из материалов дела следует, что за время эксплуатации жилого помещения предыдущим собственником были произведены перепланировка и переустройство: изменение состава помещений путём сноса части старых перегородок и возведения новых перегородок, демонтажа газового и старого сантехнического оборудования с установкой нового необходимого сантехнического оборудования; был заложен дверной проём из подъезда в квартиру и устроен вход с улицы в месте оконного проёма в коридоре; были пробиты несколько проёмов, в том числе в несущей стене, при этом несущая способность стен не была нарушена за счёт укрепления пробитых проёмов стальными замками. Цель перепланировки и переустройства - перевод жилого помещения в нежилое.

Из технического паспорта, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 МБУ «Геопроект» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после переустройства и перепланировки вышеуказанное помещение состоит из двух помещений площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Общая площадь нежилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. Фактическое использование - помещение нежилого назначения (л.д.35-45).

Пунктами 3, 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что в состав общего имущества включаются, в том числе крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 4 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п.1 ст.290 ГК РФ). Аналогичные положения содержатся в ст.36 ЖК РФ.

Согласно п. 2 разд. I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Положениями ч. 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

    Частью 3 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из буквального толкования приведенных положений при решении вопроса о переводе жилого помещения в нежилое согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным тогда, когда планируемые работы влияют на размер и состояние общего имущества в многоквартирном доме, тем самым затрагивая права и законные интересы названных субъектов. Независимо от того, является ли переоборудование жилого помещения реконструкцией или перепланировкой, в случае, если такое переоборудование влечет за собой присоединение общего имущества собственников жилого дома, необходимо получение согласия всех собственников общего имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Астафьев А.В. обратился в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации района с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение для внесения изменений в отношении объекта недвижимости в ЕГРН, однако им был получен отказ, поскольку изменились требования законодательства, предъявляемых к перепланировке и переустройству помещения в составе МКД, представленные истцом документы не соответствуют ныне предъявляемым требованиям (л.д.65-66).

Из оценки технического состояния нежилого помещения, обследование помещения на соответствие санитарным нормам для нежилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, выполненной МБУ «Геопроект», следует, что в строительных конструкциях обследуемого помещения отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности помещения и здания, в котором оно расположено, а также снижения несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций помещения (и здания в целом), в соответствии с указаниями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», оценивается как работоспособное (II категория технического состояния), то есть состояние, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Для конструкций, зданий (помещений) и сооружений, находящихся в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Проведённая в обследуемом помещении перепланировка и переустройство не повлияли на несущую способность здания. Конструкции обследуемого помещения и здания, в котором оно расположено, удовлетворяют требованиям Сводов Правил. При переоборудовании обследуемого помещения из жилого в нежилое, права третьих лиц затронуты не были. Обследуемое нежилое помещение не соответствует в полном объёме требованиям санитарно-гигиенических норм. А именно: не отвечают требованиям норм внутренние размеры (длина и ширина) входного тамбура. Все остальные комнаты осматриваемого объекта полностью соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, изложенным в Стандартах и Сводах Правил. Обследуемое нежилое помещение не соответствует в полном объеме требованиям пожарной безопасности. А именно: не отвечают требованиям норм внутренние размеры (длина и ширина) входного тамбура, а также ширина дверного проёма выхода из помещения тамбура на улицу. К тому же не демонтирован дверной проём между обследуемым помещением и подъездом многоквартирного жилого дома (л.д. 67-119).

В помещение, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, смонтирована автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Актом приемки технических средств сигнализации в эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, выданным монтажной организацией ООО «МС», подтверждается наличие технических средств пожарной сигнализации (л.д.125-126).

Суд, дав оценку экспертному заключению, выполненному МБУ «Геопроект» в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено в установленном гражданско-процессуальным законодательством порядке, квалифицированным специалистом, кроме того, данные выводы эксперта объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о согласии на перевод жилого помещения по адресу: <адрес>, в нежилое помещение, за что дали свое согласие все собственники общего имущества многоквартирного дома, в том числе получено согласие собственников жилых помещений на использование земельного участка для входного узла, использования наружной стены дома для входной группы (л.д.15).

Учитывая, что сохранение жилого помещения в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, все собственники общего имущества многоквартирного дома дали свое согласие на перевод жилого помещения по адресу: <адрес>, в нежилое помещение, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

    Исковые требовании Астафьева Александра Викторовича, СНИЛС № удовлетворить.

              Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

    Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. нежилым помещением.

    Прекратить право собственности Астафьева Александра Викторовича на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

    Признать за Астафьевым Александром Викторовичем право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.11.2022 г.

    СУДЬЯ______________________