Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-915/2017 от 24.07.2017

Дело № 5-915/2017

Резолютивная часть постановления объявлена **.**. 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2017 года г. Псков, ул. Петровская, 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев дело в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Десятка Завеличье» Безрукова А.П. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенного административного расследования по жалобе Ю.Н. было установлено, что в квартире № *** по ул. № *** по ул. М. Псковского района уровни звукового давления в октавных полосах на частотах 4000 и 8000 ГЦ при включенном насосе холодной воды превышают допустимые нормативы.

В связи с обнаружением указанного правонарушения 13 июля 2017 года в отношении должностного лица ООО УО «Десятка Завеличье», которое занимается обслуживанием указанного выше дома, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Безруков А.П. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал.

Защитник Безрукова А.П. - Кириченко Н.Н. пояснила, что Безруков А.П. в дальнейшем не намерен совершать противоправные действия, в настоящее время управляющей компанией приобретен новый насос для устранения уровня шума. Просила производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области Захарченко О.В. полагает вину Безрукова А.П. доказанной.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 23 названного закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Из материалов дела следует, что 10 мая 2017 года в Управление Роспотребнадзора по Псковской области обратилась Ю.Н., проживающая по адресу: Псковский район, ул. М.. д. № ***, кв. № *** по вопросу превышения уровня шума в жилом помещении (л.д. 3).

Дом № *** по ул. М. в Псковском районе находится на обслуживании ООО «Управляющая организация «Десятка Завеличье», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 03 июня 2016 года (л.д. 28-48).

На основании приказа № *** от 20 февраля 2017 года Безруков А.П. занимает должность инженера теплоэнергетика в ООО «Управляющая организация «Десятка Завеличье», в обязанности которого, согласно должностной инструкции, входит осуществление контроля и надзора за техническим состоянием абонентских сетей (л.д. 21, 49-51).

Определением Управления Роспотребнадзора по Псковской области от 18 мая 2017 года была назначена санитарно-гигиеническая экспертиза о проведении инструментального измерения уровней звука в жилом помещении, где проживает Ю.Н. (л.д. 11).

Экспертным заключением по результатам лабораторных измерений № *** установлено, что уровни звукового давления в октавных полосах (с 23 до 7 ч) не соответствуют нормативным величинам, в малой комнате жилой квартиры № *** по ул. № *** по ул. М. Псковского района при работе оборудования ООО УО «Десятка Завеличье»:

- теплоузел+насос горячей воды+насос холодный воды;

- насос горячей воды+насос холодной воды (теплоузел отключен);

- насос холодной воды (теплоузел+насос горячей воды отключены) (л.д. 23).

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании.

Таким образом, превышение уровня звукового давления в квартире № *** по ул. № *** по ул. М. Псковского района является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, следовательно, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения Безруковым А.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о взятии проб и образцов, актом измерений физических факторов, протоколом лабораторных испытаний, экспертным заключением и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

Разрешая ходатайство представителя лиц, привлекаемого к административной ответственности, о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Принимая во внимание, что совершенное Безруковым А.П. правонарушение ухудшает качество жизни людей и создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оно не может быть признано малозначительным.

Таким образом, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, признание им вины, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд полагает возможным назначить Безрукову А.П. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Безрукова А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Уведомить Безрукова А.П. о реквизитах для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области), л/с 04571787950), КПП 602701001, ИНН администратора 6027087909, ОКТМО 58701000, номер счета получателя платежа 40101810400001010002 в отделении Псков г. Псков, БИК 045805001, КБК 14111628000016000140, наименование платежа: оплата штрафа по постановлению № 5-915/2017.

Разъяснить Безрукову А.П., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить Безрукову А.П. представить документ об уплате штрафа в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить Безрукову А.П., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Семёнова

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.