Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-219/2019 от 16.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2019 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Голубятникова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «РСУ-7» ОГРН 1065038035259, юридический адрес Московская область г.Пушкино ул. Заводская д. 20 лит Б помещение 8

Права, предусмотренные ст.25.5КоАП РФ разъяснены и понятны

У С Т А Н О В И Л:

24 апреля 2019 года в 14 часов 00 минут при проведении отделом НД по Пушкинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по МО внеплановой выездной проверки противопожарного состояния объекта защиты ООО «РСУ-7» осуществляющего деятельность по адресу г.Пушкино мкр-н Новая деревня ул. Набережная д. 35 корп 3,4, выявлено, что ООО «РСУ-7» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор : предписание № 245/1/1-10 от 02 ноября 2018 года выполнено не в полном объеме, а именно пункты № 245/1/1, 245/1/2, 245/1/3, 245/1/4, 245/1/5, 245/1/6, 245/1/7, 245/1/8, 245/1/9, 245/1/10 не выполнены:

- на объекте не храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (систем противопожарного водоснабжения, автоматической пожарной сигнализации, системы противодымной защиты) (ст. 46 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 ; 184-ФЗ; ФЗ ст. 2 Федерального Закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» п. 61 Правил противопожарного режима в РФ)

- Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре и не организовал не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (акты не представлены) п. 61 Правил противопожарного режима в РФ)

- автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии корп. 3 подъезд 2 корп. 4 подъезд 1 (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ)

-система дымоудаления жилых домов (корп. 3,4) находится в неисправном состоянии (при выборочной проверки система не включается автоматически при «сработки» автоматической пожарной сигнализации; ряд клапанов системы дымоудаления в поэтажных коридорах находится в открытом положении (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ)

- не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией и системы дымоудаления жилых домов (п. 63 Правил противопожарного режима в РФ) – документы не представлены

- внутренний противопожарный водопровод не в полном объеме укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами (п. 57 Правил противопожарного режима в РФ)

- руководитель организации не организовывает проведение проверок работоспособности внутреннего и наружного противопожарного водопровода не реже 2 раз в год с составлением соответствующих актов (п. 55 Правил противопожарного режима в РФ)

- руководитель организации не обеспечивает проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов, с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования. Указанный журнал не представлен. Система внутреннего противопожарного водоснабжения находится в не рабочем состоянии (п. 59, п. 55 Правил противопожарного режима в РФ)

- руководителем объекта не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (п.2)

- направления движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначены соответствующими указателями п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 8.6 СП 4.13130.2013,о чем Государственным инспектором по пожарному надзору отдела НД по Пушкинскому району 24 апреля 2019 года в отношении ООО «РСУ-7» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, постановлением мирового судьи судебного участка № 200 Пушкинского судебного района Московской области от 21 ноября 2018 года ООО «РСУ-7» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с неисполнением в срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор – предписания от 13 июля 2018 года № 170/1/1-15.

Статьей 19.5 часть 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В судебном заседании представитель ООО «РСУ-7» вину признал, просил о снижении размера штрафа, в связи с материальным положением.

События административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются:

постановлением по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2018 года, протоколом об административном нарушении от 24 апреля 2019 года, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 25 марта 2019 года № 93, актом проверки № 93 от 24 апреля 2019 года, предписанием № 245/1/1-10 от 02 ноября 2018 года, которым установлен срок устранения нарушений – 01 марта 2019 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаю их допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, действия ООО «РСУ-7» подлежат квалификации по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, равно как и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, ООО «РСУ-7» следует назначить наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, принимая во внимание имущественное и финансовое положение ООО «РСУ-7» полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией, то есть 75000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «РСУ-7» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по МО). Банк получателя платежа: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705, ИНН: 5036062440, КПП: 503601001, р/сч: 40101810845250010102, БИК: 044525000, ОКТМО: 46247000, КБК: 17711627000016000140. В квитанции необходимо указать наименование платежа: «штраф за нарушение ППР в РФ».

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: