Решение по делу № 2-132/2011 (2-2199/2010;) от 23.11.2010

Копия по делу № 2-132/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 13 января 2011 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Петровой О. Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухиной Г. В. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

06 июля 2010 года истица обратилась в ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа, так как к зачету не приняты периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на наборно-строкоотливных наборных машинах в Подольском филиале ПО «Периодика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика машинного набора в Егорьевской типографии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на машинах редакции газеты «Ленинское знамя» Южной группы войск. Согласно акту документальной проверки ООППЗЛ Мухина Г. В. работала наборщиком машинного набора, так же в этот период имели место учебные отпуска: с 23.03.1981г. по 30.04.1981г., с 04.05.1981г. по 30.05.1981г., с 01.06.1981г. по 30.06.1981г.; отпуск по уходу за ребенком с 20.01.1990г. по 25.01.1990г. Комиссия приняла решение не засчитывать вышеуказанные периоды в специальный стаж и отказать истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Обращаясь в суд с иском, Мухина Г. В. просит обязать ответчика включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на наборно-строкоотливных наборных машинах в Подольском филиале ПО «Периодика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика машинного набора в Егорьевской типографии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на машинах редакции газеты «Ленинское знамя» Южной группы войск, за исключением учебных отпусков: с 23.03.1981г. по 30.04.1981г., с 04.05.1981г. по 30.05.1981г., с 01.06.1981г. по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 2010 года.

В судебном заседании Мухина Г. В. иск уточнила, просит обязать ответчика включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на наборно-строкоотливных наборных машинах в Подольском филиале ПО «Периодика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика машинного набора в Егорьевской типографии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на машинах редакции газеты «Ленинское знамя» Южной группы войск, за исключением учебных отпусков: с 23.03.1981г. по 30.04.1981г., с 04.05.1981г. по 30.05.1981г., с 01.06.1981г. по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и пояснила, что в ее трудовой книжке достаточно четко указано наименование должности в спорные периоды, что ответчиком не оспаривается, а то, что организация не ведет финансово-хозяйственной деятельности и не передала документы в архив не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в льготный стаж.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Устрафеева О. М. иск не признала и пояснила, что к зачету не приняты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на наборно-строкоотливных наборных машинах в Подольском филиале ПО «Периодика», так как согласно позиции 2270000а-14807 раздела XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются наборщики на наборно-строкоотливных машинах. В справке от 21.06.2007г. без номера, выданной Подольской типографией, отсутствует основание выдачи. Согласно ответу Управления № ГУ-ГУ ПФРФ № по <адрес> и <адрес> Подольская типография не ведет финансово-хозяйственную деятельность, в архивный отдел документы не сдавались; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика машинного набора в Егорьевской типографии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на машинах редакции газеты «Ленинское знамя» Южной группы войск, так как согласно позиции 2270000а-14807 раздела XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются наборщики на наборно-строкоотливных машинах. Согласно разделу XXV «Полиграфическое и конокопировальное производства» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № правом на досрочное назначение трудовой пенсий по старости пользуются наборщики на наборно-строкоотливных машинах. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Согласно акту документальной проверки ООППЗЛ Мухина Г. В. работала наборщиком машинного набора, так же в этот период имели место учебные отпуска: с 23.03.1981г. по 30.04.1981г., с 04.05.1981г. по 30.05.1981г., с 01.06.1981г. по 30.06.1981г.; отпуск по уходу за ребенком с 20.01.1990г. по 25.01.1990г., который не включается в специальный стаж, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, указанный период включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только до исполнения ребенком возраста 1,5 лет. Комиссия приняла решение не засчитывать вышеуказанные периоды в специальный стаж и отказать истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст.7 этого же Федерального закона женщинам – по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно записям в трудовой книжке и справке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Подольской типографией, истица работала в Подольском филиале ПО «Периодика» с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г) наборщиком на наборно-строкоотливных наборных машинах полный рабочий день, с полной рабочей неделей и без совмещения профессии шифр 2270000а-14807 раздел XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производство» (список № 2). Вышеуказанная профессия дает право ухода на пенсию на льготных условиях по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. Подольский филиал ПО «Периодика» на основании приказа 367 от ДД.ММ.ГГГГ Министерства печати и информации РФ, Устава Чеховского полиграфического комбината и приказа № Генерального директора Чеховского полиграфического комбината переименован в Подольскую типографию ГУП Чеховского полиграфического комбината.

ГУП Чеховский полиграфический комбинат на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.№1208-р переименован в Открытое Акционерное Общество Ордена Трудового Красного Знамени «Чеховский полиграфический комбинат (ОАО «ЧПК») с ДД.ММ.ГГГГ года.

Подольская типография ГУП Чеховского полиграфического комбината на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Директора Подольской типографии ГУП «ЧПК» переименована в Подольскую типографию филиал Открытого Акционерного Общества «Чеховский полиграфический комбинат» (ОАО «ЧПК») с 20.04. 2004 г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (в ред. постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591) предусмотрена должность, которую истица занимала в данный период. Пенсионный фонд не включил данный период, ссылаясь на то, что в справке, выданной Подольской типографией, отсутствует основание ее выдачи, организация не ведет финансово – хозяйственную деятельность, документы в архив не сдавались.

Согласно позиции 2270000а-14807 раздела XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются наборщики на наборно-строкоотливных машинах.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и нечеткие сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателем или соответствующими законодательными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке достаточно четко указано наименование должности истицы в данный период, что ответчиком не оспаривается, а то, что организация не ведет финансово-хозяйственной деятельности и не передала документы в архив не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в льготный стаж.

В соответствии с п. 5 «Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии ст.12, 78 и 78-1 Федерального закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ 22.05.1996 года №5, право на пенсии в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость на работах, связанных с особыми условиями труда, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждаются по справкам, выдаваемым соответствующим предприятиями, учреждениями и организациями.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности наборщика машинного набора в Егорьевской типографии. Несмотря на неверное название должности, указанной в трудовой книжке, она выполняла те же обязанности, что и наборщик на строкоотливных машинах, полный рабочий день, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что она работала в Егорьевской типографии в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах: с ДД.ММ.ГГГГ по 20.03.1984г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., данная профессия предусмотрена списком № раздел XXV, код позиции 2270000А-14807. На работе была занята полный восьми - часовой рабочий день. Совмещения профессий не было.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности наборщика на машинах редакции газеты «Ленинское знамя» Южной группы войск. Ответчик отказал истице во включении данного периода в льготный стаж, так как согласно позиции 2270000а-14807 раздела XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются наборщики на наборно-строкоотливных машинах. Согласно разделу XXV «Полиграфическое и конокопировальное производства» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № правом на досрочное назначение трудовой пенсий по старости пользуются наборщики на наборно-строкоотливных машинах. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Суд считает возможным включить данный период в стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в трудовой книжке истицы некорректно указана должность, в которой она работала в данный период, - наборщик на машинах. Согласно объяснениям истицы она является специалистом – наборщиком на наборных строкоотливных машинах, на других машинах она никогда не работала и не проходила необходимое обучение. В редакции газеты «Ленинское знамя» Южной группы войск использовались наборные строкоотливные машины, к работе на которых она была допущена как специалист, имеющий соответствующую квалификацию и опыт работы, работала в течение полного рабочего дня. Согласно аттестату № истица обучалась в ГПТУ -56 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и окончила полный курс технического училища по профессии наборщик на строкоотливных наборных машинах, ей присвоена квалификация наборщик на строкоотливных наборных машинах пятого разряда. Требование о работе в течение полного рабочего дня было установлено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, ранее в законодательстве такого требования не содержалось, в связи с чем подтверждения факта такой работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не считает необходимым.

В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста Кочин В. Д. – генеральный директор ГУП МО «Егорьевская типография» показал, что в трудовую книжку истицы неверно была внесена запись о наименовании ее должности. Ранее должность именовалась линотипист. Правильное наименование должности – наборщик наборной строкоотливной машины. На других машинах истица работать не могла в силу своей квалификации, независимо от ее места работы. В Егорьевской типографии, например, других машин нет и не было. С целью подтверждения факта льготной работы в Егорьевской типографии истице были выданы соответствующие справки.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» спорные периоды работы, подлежащие зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений и т.п.).

В настоящее время истице исполнилось 50 лет, ее стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, на момент обращения за назначением пенсии составил более 10 лет, необходимый страховой стаж выработан, в связи с чем суд считает, что истица имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно материалам пенсионного дела за назначением пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этого дня Мухиной Г. В. должна быть назначена трудовая пенсия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить периоды работы Мухиной Г. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на наборно-строкоотливных наборных машинах в Подольском филиале ПО «Периодика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика машинного набора в Егорьевской типографии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на машинах редакции газеты «Ленинское знамя» Южной группы войск, за исключением учебных отпусков: с 23.03.1981г. по 30.04.1981г., с 04.05.1981г. по 30.05.1981г., с 01.06.1981г. по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить Мухиной Г. В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Егорьевский городской суд Московской области.

Председательствующий подпись Третьякова Л. А.