Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2017 ~ М-19/2017 от 10.01.2017

Дело № 2-193/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего федерального судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания – Рыбаковой Е.В.,

с участием истца - Конах А.И.,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Семенова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конах А.И. к ГУ УПФ РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Конах А.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований истец Конах А.И. в заявлении указал, что в ноябре 2016 года он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно сообщению ответчика у него не имеется специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии.

Основанием того, что указанные периоды работы не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, явилось мнение членов комиссии о том, что нет доказательства о льготном характере выполняемой им в указанный период работы.

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в разделе XVII под ко<адрес> значится - слесарь-ремонтник технологического и обеспыливающего оборудования. Справка ОАО «Спасскцемент» полностью подтверждает, что им выполнялась работа именно «слесаря-ремонтника технологического и обеспыливающего оборудования», а не просто «слесаря».

Характер работы доказан записями в его трудовой книжке и справкой ОАО «Спасскцемент». По вине работодателя, работники отдела кадров которого не надлежащим образом оформляли записи в его трудовой книжке. Он надлежащим образом исполнял трудовые обязанности в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Он выполнял работу с вредными условиями труда: производил ремонт мельниц, вращающихся печей, дымососов, холодильников, клинкерных транспортеров, сырьевых и цементных шнеков, циклонных теплообменников, то есть обслуживал непосредственно технологическое и обеспыливающее оборудование. Просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Конах А.И. заявленные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Семенов С.П. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что действительно истец обратился ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, работающее в тяжелых условиях труда. Право на назначение досрочной пенсии имеют мужчины при достижении возраста 55 лет, имеющие общий трудовой стаж не менее 25 лет и проработавшие 12 лет 6 мес. с тяжелыми условиями труда. При рассмотрении документов, предоставленных истцом, периодов работы с тяжелыми условиями труда не установлено, поэтому ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Свидетель О.И.Ю. суду пояснила, что она работает в цемремонте с ДД.ММ.ГГГГ года в должности электросварщик ручной дуговой сварки. Она работала в одной бригаде с истцом до ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому знает, что истец работал слесарем-ремонтником и производил работы по ремонту технологического оборудования. А именно, их бригада, в том числе и Конах А.И. производили ремонтные работы внутри мельницы, печи, упаковки, где меняли плиты, выполняли работу внутри дымососа. В ДД.ММ.ГГГГ году Конах А.И. перешел на должность мастера.

Свидетель А.А.Е. суду пояснил, что он работал в Спасскцемремонте вместе с истцом в одной бригаде с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец работал слесарем-ремонтником, их бригада занималась ремонтом технологического оборудования, а именно ремонтом мельниц аэрофола, пылеулавливания, печей, в сырьевом цехе - пылеотсоса. Слесаря инструментальщики занимались иной легкой работой.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав имеющиеся материалы дела, находит, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (для мужчин - 60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Конах А.И. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в специальный стаж не были включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря, в связи с тем, что данная профессия не поименована Списком профессий, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № от ДД.ММ.ГГГГ года);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Список N № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (шифр 2180100а-18559) право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют слесари-ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования.

Согласно записям в трудовой книжке и архивным справкам Конах А.И. был принят на предприятие «Спасскцемремонт» ДД.ММ.ГГГГ учеником слесаря, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд слесаря (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию. ДД.ММ.ГГГГ принят на предприятие «Спасскцемремонт» на Спасский участок № слесарем 3 разряда (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ год № с ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник по ремонту и обслуживанию технологического и обеспыливающего оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в АООТ «Спасскцемент» (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией городского округа Спасск-Дальний имеются сведения о начислении заработной платы на Специализированном предприятии «Спасскцемремонт» за период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией городского округа Спасск-Дальний в архивном отделе имеются сведения о том, что согласно расчетным ведомостям начисления заработной платы Конах А.И. с ДД.ММ.ГГГГ года работал слесарем.

Имеется историческая справка Акционерного общества закрытого типа «Спасскцемремонт» из которой следует, что в конце ДД.ММ.ГГГГ года было организовано предприятие «Спасскцемремонт» в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году данное предприятие стало называться Специализированное предприятие «Спасскцемремонт» треста «Востокспеццемремонт». В ДД.ММ.ГГГГ году было преобразовано в Акционерное общество закрытого типа «Спасскцемремонт». В ДД.ММ.ГГГГ года собранием акционеров было принято решение о ликвидации предприятия. В задачу предприятия входило производство капитальных средних ремонтов и модернизация технологического оборудования, выполнение сварочных по восстановлению быстроизнашивающихся деталей.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 16 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Приказами по предприятию «Спасскцемремонт» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт выполнения работ по ремонту технологического и обеспыливающего оборудования предприятия «Спасскцемремонт».

Принимая во внимание, что не включенные периоды работы истца в должности слесаря Спасского участка № подтверждаются архивными справками, записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что представленными в судебное заседание доказательствами истец подтвердил, что работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2, 3, 4 разрядов Спасского участка № фактически по выполняемым функциям, условиям и характеру деятельности тождественны должности слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования, учитывая, что занятость была полный рабочий день, поэтому оснований для невключения спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении не имеется и досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена Конах А.И. со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Конах А.И. - удовлетворить.

Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> об отказе Конах А.И. в установлении трудовой пенсии по старости – признать незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Конах А.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды: ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в должности 4 разряда, 02ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда - как работу в должности слесаря-ремонтника технологического и обеспыливающего оборудования предприятия «Спасскцемремонт».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> назначить Конах А.И. льготную пенсию по старости на основании его обращения от ДД.ММ.ГГГГ с момента наступления права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, со дня достижения возраста 55 лет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд, с подачей жалобы через Спасский районный суд.

Федеральный судья В.А. Бовсун