Решение по делу № 2-4286/2015 ~ М-3863/2015 от 20.07.2015

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата)    Центральный районный суд (адрес)

в составе:

председательствующего судьи - Тучиной О.В.

при секретаре– Кузнецовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Н. Н. к администрации (адрес), третье лицо ХГКУП «(адрес)инвентаризация» о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

                    УСТАНОВИЛ:

Истец Макарова Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения (адрес) в (адрес) в перепланированном (переустроенном) состоянии. В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от (дата). является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес). Жилой дом по (адрес) в (адрес) находится в списке вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную ценность, утвержденном приказом (№) от (дата). (иные данные). Квартира расположена на третьем этаже в четырехэтажном кирпичном жилом доме, перекрытия деревянные отепленные, перегородки деревянные оштукатуренные, ГВЛ по каркасу, состоит из трех жилых комнат, имела раздельный санузел, площадь квартиры до перепланировки: общая -(иные данные)., жилая – (иные данные)., подсобная – (иные данные) При перепланировке квартиры были выполнены работы: демонтаж: деревянных перегородок между кухней, сан узлом и коридором, а также ванной комнатной смежной с коридором, деревянных блоков окна и балкона с (адрес) для замены на ПВХ профиль; монтаж: новых перегородок из ГВЛ, отделяющих коридор, ванную комнату и кухню; выделена площадь под кладовую в коридоре; вход в кухню сделан арочным из жилой комнаты; подвесных многоуровневых потолков с устройством огнезащиты деревянного перекрытия; натяжных потолков; замена сантехнического оборудования. Прокладка трубопровода выполнена в закрытом исполнении с установкой лючков для техосмотра. В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась на (иные данные), жилая площадь увеличилась на (иные данные), площадь подсобных помещений увеличилась на (иные данные) При производстве работ не затронуты места опирания конструкций перекрытия на несущей стены. Не затронуты конструкции и элементы соседних квартир. Несущие и внутренние несущие стены конструктивным или каким-либо другим изменениям не подвергались. Вышеуказанные строительные мероприятия выполнены в соответствии с действующими техническими, санитарно-гигиеническим и противопожарными нормами и правилами. Сохранность несущей способности строительных конструкций зданий обеспечена. Угроза для жизни и здоровья людей, проживающих в перепланированной квартире и граничащих с ней отсутствует, что подтверждается заключениями компетентных организаций.

В судебном заседании истец Макарова Н.Н. на иске настаивала по изложенным в заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика администрации (адрес) извещенный о времени и месте проведения судебного заедания не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица ХГКУП «(адрес)инвентаризация» - Сураева М.В., действующая на основании доверенности (№) от (дата) не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения истца и представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, также требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и/или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и/или перепланировки жилого помещения собственник данного жилого помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и/или перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве и /или перепланировке; правоустанавливающие документы на жилое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого жилого помещения; технический паспорт перепланируемого жилого помещения…

При отсутствии условий, предусмотренных ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения является самовольной /ст. 29 ЖК РФ/. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и/или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью /п.4 ст. 29 ЖК РФ/.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от (дата) жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) принадлежит Макаровой Н.Н., право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (дата), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В период проживания истцом в квартире без соответствующего согласования с администрацией (адрес) произведена перепланировка, которая выполнена следующим образом: демонтаж: деревянных перегородок между кухней, санузлом и коридором, а также ванной комнатной смежной с коридором; деревянных блоков окна и балкона с (адрес) для замены на ПВХ профиль; монтаж: новых перегородок из ГВЛ, отделяющую коридор, ванную комнату и кухню; выделена площадь под кладовую в коридоре; вход в кухню сделан арочным из жилой комнаты; подвесных многоуровневых потолков с устройством огнезащиты деревянного перекрытия; натяжных потолков; замена сантехнического оборудования. Прокладка трубопровода выполнена в закрытом исполнении с установкой лючков для техосмотра. В результате такой перепланировки изменились площади помещений квартиры: кухня и жилая комната (гостиная) были объединены с устройством арочного проема, выделено помещение встроенного шкафа (кладовая) в коридоре; санузел совмещен с ванной комнатой. При перепланировке несущие и ограждающие конструкции не затронуты.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на (дата). расположенного по адресу: (адрес)41, наружные стены кирпичные, перегородки деревянные оштукатуренные, ГВЛ по каркасу, перекрытия деревянные отепленные.

Здание по (адрес) в (адрес) является выявленным объектом культурного наследия.

Из заключения (иные данные) от (дата)., имеющего лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации № (№) от (дата) и свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № (№) от (дата) следует, что по потолкам помещений квартиры, в местах сопряжений несущих конструкций стен и перекрытий разрушений, трещин, сверхнормативных деформаций в виде прогибов и разрушений, обвалов и провалов, влияющих на целостность здания не наблюдается. По визуальным признакам и внешнему виду следует, что прочностные характеристики материалов конструкций стен и перекрытий обеспечивают их достаточную несущую способность и надежность. Основные конструктивные элементы здания в границах размещения обследуемых помещений соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в работоспособном состоянии и способны выполнять заданные функции. Соединительные элементы несущих конструкций и узлы на момент проведения обследования находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают устойчивость и жесткость здания в целом. Состояние и надежность всех конструктивных элементов оценивается как удовлетворительное. Демонтаж перегородок в квартире и устройство новых перегородок не уменьшил прочность конструкций дома (в том числе, конкретно, конструкцию перекрытия), поскольку перегородки выполняли исключительно ограждающую функцию, и выполнено усиление деревянного перекрытия за счет установки металлических балок. В данном случае угрозы обрушения и потери устойчивости, аварийного обрушения перекрытия не предвидится. Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в указанном помещении и граничащих с ним квартирах, отсутствует. Таким образом, технические решения, принятые в рабочих чертежах и в заключении по техническому обследованию, соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении рекомендуемых мероприятий.

Указанное заключение суд принимает в качестве доказательства по делу, поскольку оно соответствует требованиям закона, не оспаривалось администрацией города, выполнено организацией, имеющей соответствующее разрешение на выполнение подобных видов работ.

В судебном заседании исследованы и приняты во внимание заключение филиала (иные данные) в (адрес) в (адрес)» (№) от (дата). о соответствии жилого помещения по адресу (адрес) (адрес) (№) «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», заключение (иные данные) №(№) от (дата). из которых следует, что на момент проведения проверочных мероприятий объект защиты соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, нормативным документам по пожарной безопасности.

Также в судебном заседании исследовано и принято во внимание заключение Министерства культуры (адрес) от (дата) (№) по рассмотрению научно-проектной документации «Заключение по техническому обследованию объекта: перепланировка и переустройство (адрес) жилом (адрес)», в соответствии с выводами которого выполненная перепланировка и переустройство соответствуют действующим строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам. Не повлияла на прочность, деформационные характеристики несущих и ограждающих конструкций здания. Границы квартиры не изменены. При перепланировке несущие и ограждающие конструкции не затронуты, техническое состояние – работоспособное.

Согласно п.1 ст.15, п.8 ст.18 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее-реестр), содержащий сведения об объектах культурного наследия. Выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить их в реестр подлежат государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 вышеназванного закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Постановлением Законодательной (адрес) от (дата) (№) «Об утверждении Списка памятников истории и культуры краевого значения, подлежащих государственной охране» здание (№) по (адрес) в (адрес) включено в список объектов культурного наследия регионального значения и принято на государственную охрану.

Пунктом 89 приказа Министерства Культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 утверждена «Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры», согласно которой реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры осуществляется в целях и с учетом обеспечения их сохранности только с разрешения государственных органов охраны памятников и под их контролем.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2009 года № 256-пр «О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 марта 2005 года № 270 «О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края» установлено, что специально уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края является министерство культуры Хабаровского края.

Согласно заключению Министерства культуры (адрес) от (дата) № (№) рассмотрев представленную проектную документацию, Министерство культуры (адрес) считает возможным согласовать выполненную перепланировку (адрес) в (адрес).

Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным сохранить указанное выше жилое помещение в перепланированном (переустроенном) состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения, выполненному Комсомольским-на-Амуре филиалом КГУП «(адрес)инвентаризация» по состоянию на (дата) года.

В соответствии с Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от (дата) N (№) технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее именуется - Единый государственный реестр). Объектам учета в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера. Техническая инвентаризация объектов учета, находящихся в общей (совместной или долевой) собственности, может проводиться по заявлению любого из собственников. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет. Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос). На основе сведений, полученных в результате технической инвентаризации, формируется и ведется в установленном порядке Единый государственный реестр.

Решение суда является основанием для внесения КГУП «(адрес)инвентаризация», осуществляющим технический учет недвижимого учета, изменений в техническую документацию на указанное выше жилое помещение.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаровой Н. Н. - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – (адрес) в (адрес) в перепланированном (переустроенном) состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения, выполненному Комсомольским-на-Амуре филиалом КГУП «(адрес)инвентаризация» по состоянию на (дата)

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение месяца в апелляционном порядке через Центральный районный суд (адрес).

Судья:                                   О.В. Тучина