Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-613/2021 ~ М-327/2021 от 12.03.2021

<данные изъяты>

Дело № 2-613/2021

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2021 года                                                                                                            г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи                   Гавриловой О.Н.,

при секретаре                                              Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Гусеву Ю.Б., Бочкаревой Е.В., Третьяковой Т.В., Железняковой С.А., Казакову А.А., Немировой Г.Ф., Новиковой Л.Н., Семеновой Л.И. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы администрации Смоленского района от <дата>, был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в коллективно-долевую собственность 326 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее совхозу «Липецкий». На протяжении периода времени с момента приобретения права до настоящего времени собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что из 326 участников долевой собственности не распорядились своими долями 188 дольщиков. Общий размер невостребованных земель составляет 9588000 кв.м. Список невостребованных долей, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено средствах массовой информации, на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет». <дата> Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № <номер> от <дата>. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследственных прав на земельные доли не обращались. На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Вязгинского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности Вязгинского сельского поселения на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, площадью 510000 кв.м, в связи с их невостребованностью следующими собственниками: 24, 7, 8, 9, 27, 10, 11, 28, 12, 40, 14, 15, 37, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23

Протокольным определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Гусев Ю.Б., Бочкарева Е.В., Третьякова Т.В., Железнякова С.А., Казаков А.А., Немирова Г.Ф. (л.158).

Протокольным определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечена Новикова Л.Н. (л.д.205).

Протокольным определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечена Семенова Л.И. (л.д.246).

Представитель Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации (л.д.209).

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления, оставив разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Ответчики Гусев Ю.Б., Бочкарева Е.В., Третьякова Т.В., Железнякова С.А., Казаков А.А., Немирова Г.Ф., Новикова Л.Н., Семенова Л.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, оставив рассмотрение данного дела на усмотрение суда (л.д.181-183).

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в отзыве на иск просил удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело без участия представителя Департамента (л.д.-69).

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского <адрес> от <дата> № <номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Липецкое», согласно средне-хозяйственной земельной доли на 163 человек работающих, 117 человек пенсионеров, 46 сферы обслуживания — 1714 га сельхоз угодий, в том числе 1210 га пашни, кроме того 846 га кустарников, 82 га болот, 38 га под водой, 79 га под дорогами, 91 га под постройками, 14 га прочих земель (л.д. 10).

Земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АО «Липецкое», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет <дата> с присвоением кадастрового номера № <номер> (электронный носитель кадастровое дело № <номер> л.д.75).

Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 10.07.2019 в газете «Смоленская газета» № <номер> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АО «Липецкое» (л.д. 18-20).

Постановлением Главы Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> утвержден список из 188 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> согласно списку, прилагаемому к постановлению (л.д.12-17).

Как усматривается из копий записей актов о смерти 7 умер <дата> (л.д.160), 8 умерла <дата> (л.д.161), 9 умерла <дата> (л.д.162), 10 умерла 07.092018 (л.д.163), 12 умерла <дата> (л.д.164), 13 умер <дата> (л.д.165), 14 умерла <дата> (л.д.166), 38 умер <дата> (л.д.167), 17 умерла <дата> (л.д.168), 18 умерла <дата> (л.д.169), 19 умерла <дата> (л.д.170), 20 умерла <дата> (л.д.171), 21 умерла <дата> (л.д.172).

Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершего 7, наследником принявшим наследство по закону является жена 25 (л.д.103-119).

Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершей 8, с заявлением о вступлении в наследство обратилась дочь 26 (л.д.95-102).

Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершей 10 наследником принявшим наследство по закону является дочь 29 (л.д.192-200).

Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершей 14 наследником принявшим наследство по завещанию является 43 (л.д.86-94).

Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершей 17 наследником принявшим наследство по закону является сын 39 (л.д.79-85). 39 умер <дата>, наследником принявшим наследство по закону после его смерти является жена 3 (л.д.213-231).

Записи актов о смерти 11, 15, 22, 23 не обнаружено (л.д.159).

Согласно информации реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела к имуществу умерших 9 (л.д.131), 12 (л.д.56), 40 (л.д.57), 16 (л.д.60), 18 (л.д.133), 19 (л.д.134), 20, 21 (л.д.129) не заводились.

Учитывая, что собственники невостребованных долей 24, 27, 11, 28, 15, 22, 23, как и после смерти 7, 8, 9, 10, 12, 40, 41, 16, 17, 18, 19, 20, 21 наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Вязгинским сельским поселением Смоленского района Смоленской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Вязгинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области на невостребованные земельные доли, в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, в праве общей долевой собственности, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащие 24, 7, 8, 9, 27, 10, 11, 28, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, площадью 1 020 000 кв. м.

Признать прекращенным право общей долевой собственности вышеперечисленных лиц на принадлежавшие им доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий                     <данные изъяты>                                             О.Н.Гаврилова

    Мотивированное решение изготовлено 09.07.2021