Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-76/2013 (2-1284/2012;) ~ М-1321/2012 от 26.11.2012

Дело № 2- 76/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 23 января 2013 г.

Шкотовский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Пак В.В.,

при секретаре Пилипенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Н.В. к Управлению имущественных отношений администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование Большой Камень Приморского края об обжаловании приказа,

установил:

Ильина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации ГО ЗАТО Большой Камень об отмене пункта <данные изъяты> приказа и признании за нею право на получение стимулирующей надбавки за особые условия муниципальной службы в размере <данные изъяты>%, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты>, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и руководителем управления заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору №, согласно пункту <данные изъяты> которого истице установлена <данные изъяты>% надбавка за особые условия муниципальной службы. ДД.ММ.ГГГГ истице вручено уведомление об изменении с ДД.ММ.ГГГГ определенных сторонами условий трудового договора в соответствии со ст.74 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ работодателем внесены изменения в должностную инструкцию ведущего специалиста и разработано дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в п.<данные изъяты> дополнительного соглашения, с установлением истице надбавки <данные изъяты>% за особые условия муниципальной службы. Согласно приказу работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> истицу уволили с работы по основаниям, предусмотренным ст.77 п.7 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора) Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу) приказ начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> признан незаконным и отменен, истица восстановлена на работе в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работодателем был издан приказ № <данные изъяты>, пунктом <данные изъяты> которого за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, истице установлен должностной окла<адрес> руб., надбавки <данные изъяты>% за работу в южных районах Дальнего Востока, <данные изъяты>% районный коэффициент, <данные изъяты>% за особые условия муниципальной службы, надбавка <данные изъяты>% за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере <данные изъяты>% должностного оклада, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов один раз в год, материальная помощь в размере одного должностного оклада один раз в год. С указанным приказом, в части установления нулевой процентной надбавки за особые условия муниципальной службы, истица не согласилась, считает его незаконным, и просит об его отмене. Истица указала, что поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГбыл установлен факт недействительности дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору об изменении существенных условий труда в части уменьшения размера стимулирующей надбавки за особые условия муниципальной службы, поэтому в силу ст 209 ГПК РФ, указанное соглашение не подлежит дополнительному оспариванию. Других дополнительных соглашений к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами не заключалось. Просила признать за нею право на получение стимулирующей надбавки за особые условия муниципальной службы в размере <данные изъяты>%. Признать незаконным пункт <данные изъяты> приказа и.о. начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в части уменьшения размера стимулирующей надбавки за особые условия муниципальной службы до <данные изъяты>%. Взыскать с ответчика невыплаченную надбавку за особые условия муниципальной службы в размере <данные изъяты>% за сентябрь, октябрь, ноябрь <данные изъяты> года, взыскать с ответчика расходы на оплату юридической помощи в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании Ильина Н.В. на требованиях настаивала, по изложенным в заявлении основаниям. Увеличила исковые требования, дополнительно просила взыскать с ответчика невыплаченную надбавку за декабрь <данные изъяты> г.

Представитель ответчика Пикуль А.В. по доверенности иск не признал, указал на пропуск срока для обращения в суд с заявлением, поскольку истица узнала о нарушении ее трудовых прав ДД.ММ.ГГГГ, а обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений администрации городского округа ЗАТО Большой Камень и Ильиной Н.В. заключен трудовой договор №. В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу <данные изъяты>

Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в <данные изъяты>, который изложен в следующей редакции : устанавливается Ильиной Н.В. должностной окла<адрес> руб.; надбавка <данные изъяты>% за работу в южных районах Дальнего Востока; <данные изъяты>% - районный коэффициент; <данные изъяты>% - за особые условия муниципальной службы ;надбавка <данные изъяты>% за выслугу лет; ежемесячное денежное поощрение в размере <данные изъяты>% должностного оклада; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов один раз в год; материальная помощь в размере одного должностного оклада один раз в год

Приказом № <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ пунктом <данные изъяты> Ильиной Н.В. установлена <данные изъяты> процентная надбавка за особые условия муниципальной службы.

Поскольку истица не согласилась с п<данные изъяты> указанного приказа, в части установления надбавки за особые условия муниципальной службы - <данные изъяты>%, обратилась в суд с настоящим иском.

Часть 1 ст.21 ТК РФ предусматривает право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.22 Федерального Закона РФ № 25-ФЗ от 2 марта 2007 г. « О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменений трудовой функции работника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником управления имущественных отношений администрации ГО ЗАТО Большой Камень подписано уведомление № об изменении условий трудового договора, согласно которому Ильиной Н.В., работающей <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы будет составлять <данные изъяты>%. Приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.В. уволена по основаниям, предусмотренным п.7 ст.77 ТК РФ, в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, Ильина Н.В. восстановлена на работе в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с трудовым законодательством, под восстановлением на работе понимается отмена всех правовых последствий, вызвавших последствия вызванных незаконным увольнением. Отмена приказа, повлекшего какое-либо последствие, предполагает восстановление первоначального положения, существовавшие до его издания.

Решением суда истица восстановлена в первоначальное положение, в том числе и в получении <данные изъяты>% надбавки за особые условия муниципальной службы.

Следовательно, доводы ответчика о пропуске истицей срока для обращения в суд со ссылкой на уведомление от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованной, поскольку после вступления в законную силу решения суда стороны не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения (ст. 209 ГПК РФ).

Оспариваемый истицей приказ № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, пункт <данные изъяты> которого содержит сведения, что Ильиной Н.В., <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы будет составлять <данные изъяты>%, не содержит оснований, установленных ст.74 ТК РФ.

Ответчиком не представлено доказательств того, что Ильина Н.В. не соответствует установленным критериям выплат, нарушила трудовую дисциплину, а также доказательств того, что у ответчика отсутствуют средства на указанные цели.

При таком положении суд признает пункт <данные изъяты> приказа № <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Размер подлежащей взысканию невыплаченной надбавки к должностному окладу определен ответчиком, истцом не оспаривается, и составляет <данные изъяты> руб. за период с <данные изъяты> г.

Учитывая, что надбавка рассчитывается с учетом отработанных дней, то взыскание надбавки за <данные изъяты> г. ( на будущее) не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые расходы, поэтому с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате юридической помощи в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ

решил:

Иск Ильиной Н.В. к Управлению имущественных отношений администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование Большой Камень Приморского края об обжаловании приказа удовлетворить.

Признать за Ильиной Н.В. право на получение стимулирующей надбавки за особые условия муниципальной службы в размере <данные изъяты>%

Признать незаконным и отменить пункт <данные изъяты> приказа начальника Управления имущественных отношений администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование Большой Камень Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в части уменьшения размера стимулирующей надбавки за особые условия муниципальной службы до <данные изъяты>%

Взыскать с Управления имущественных отношений администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование Большой Камень Приморского края в пользу Ильиной Н.В. надбавку за особые условия муниципальной службы в размере <данные изъяты>% за <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> руб., судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться в Шкотовском районном суде ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.В. Пак