Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11897/2021 ~ М-8323/2021 от 01.09.2021

дело № 2-11897/2021

уид 24RS0048-01-2021-013586-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года     г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретере Кошкаревой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РМ Ярко», Корелину А.С. о признании удовлетворения, свидетельства незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «РМ Ярко», Корелину А.С. о признании недействительными удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко» на имя Шевцова Ю.В. о прохождении им обучения по профессии «ремонтник искусственных сооружений 5 разряда». Мотивировав свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения Дистанцией инженерных сооружений –структурным подразделением Красноярской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры –филиала ОАО «РЖД» требований трудового законодательства, законодательства о безопасности движения и эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта. Проверкой установлено, что ремонтник искусственных сооружений 5 разряда Дистанции инженерных сооружений Шевцов Ю.В. в качестве документа, подтверждающего прохождение им обучения по профессии «ремонтник искусственных сооружений» представил удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным на базе ООО «РМ Ярко». В соответствии с приказом начальника Дистанции инженерных сооружений от ДД.ММ.ГГГГ № Шевцов Ю.В. переведен в Дистанцию инженерных сооружений на должность ремонтника искусственных сооружений 5 разряда. В ходе проверки установлено, что вышеуказанное удостоверение и свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № Учебным центром «Спецстройобучение» Шевцову Ю.В. выданы при фактическом не прохождении им обучения по вышеназванной профессии в данной учебном центре. Тем самым Шевцов Ю.В. в целях трудоустройство и последующего выполнения работ по ремонту и обслуживания искусственных сооружений использовал подложные документы. В связи с чем удостоверение и свидетельство подлежат признанию недействительными, поскольку выданы с нарушением требований законодательства об образовании, без прохождения фактического обучения и проверки знаний.

В судебном заседании представитель истца Воюш Е.А. требования поддержала по обстоятельствам указанным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «РМ Ярко», ответчик Корелин А.С., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Шевцов Ю.В., представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили (л.д.72-77).

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 73 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования (ч. 1).

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц (ч. 6).

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (ч. 7).

В силу ст. 74 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с п. 15 ст. 76 ФЗ «Об образовании в РФ» лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 утвержден Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение. В соответствии с п. 96 вышеуказанного Перечня для приобретения профессии «кузнец ручной ковки» необходимо прохождение профессионального обучения.

В силу ст.74 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих

Судом установлено, что ООО «РМ Ярко» является действующим юридическим лицом, имеет бессрочную лицензию №-л от ДД.ММ.ГГГГ на оказание образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам об образования, по уровням образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования) по подвидам дополнительного образования (л.д.22-28).

Из п. 8 Устава ООО «РМ Ярко» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что целями деятельности Общества являются, в том числе образование профессиональное среднее, образование профессиональное дополнительное (л.д.7-16).

Из п. 2.2 Устава Учреждения следует, что его предметом деятельности является обучение студентов и слушателей по программам профессионального обучения.

Учебный центр «Спецстройобучение» является структурным подразделением ООО «РМ Ярко» (л.д.20-21).

Из справки о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ ООО «РМ Ярко», указано только наименование профессии – секретарь руководителя (л.д.30-32).

ДД.ММ.ГГГГ Учебный центр «Спецстройобучение» выдал Шевцову Ю.В. удостоверение № и свидетельство № о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения по процессии «ремонтник искусственных сооружений V (пятый) разряд (л.д.49-50).

Шевцов Ю.В. трудоустроен в ОАО «РЖД» в должности – ремонтника искусственных сооружений 5 разряда (л.д.39-48).

Красноярской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки установлено, что Шевцов Ю.В. фактически обучение в Учебном центре «Спецстройобучение» не проходил, удостоверение и свидетельство выданы без прохождения обучения.

Отсутствие у лица необходимого профессионального образования на объектах источника повышенной опасности может повлечь причинения вреда имуществу, жизни и здоровью работников, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от объектов.

Ответчики в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска.

Поскольку Шевцов Ю.В. фактически не проходил обучение в УЦ «Спецстройобучение», не окончил курс теоретического обучения и практического обучения, не сдал экзамен по итогам обучения, суд приходит к выводу, что оспариваемые удостоверение и свидетельство выданы с нарушением установленного порядка, предусмотренного ФЗ «Об образовании в РФ», в связи с чем, подлежат признанию недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «РМ Ярко», Корелину А.С. о признании удостоверения, свидетельства недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными удостоверение и свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко», на имя Шевцова Ю.В. о прохождении им обучения по профессии «ремонтник искусственных сооружений V разряда».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 23.11.2021