Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5925/2015 ~ М-4842/2015 от 14.08.2015

Дело № 2-5925/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2015 годаЦентральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Сапрыкиной И.А.,

при секретаре: Макушевой Н.В.,

с участием:

истца Фроловой С.В.,

представителей ответчика ООО «РЭК Центральный» по доверенности Кортунова М.П., Кузнецовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Фроловой ФИО7 к ООО «РЭК Центральный» о признании действий управляющей организации по начислению платы за ОНД по холодному водоснабжению в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанным по нормативам потребления на ОДН, незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, и обязанности по начислению стоимости коммунальной услуги ОДН по холодному водоснабжению в соответствии с действующим законодательством,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Фролова С.В. обратилась в суд с иском к ООО «РЭК Центральный», указав, что она является собственником <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией ООО «РЭК Центральный». В связи с тем, что ООО «РЭК Центральный» в нарушение требований жилищного законодательства распределят весь размер превышения объема коммунальной услуги по ХВС, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми собственниками помещений пропорциональному размеру общей площади каждого жилого помещения, истец обратился в суд к ООО «РЭК Центральный» с требованиями о признании действий управляющей организации по начислению платы за ОНД по холодному водоснабжению в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанным по нормативам потребления на ОДН, незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, и обязанности по начислению стоимости коммунальной услуги ОДН по холодному водоснабжению в соответствии с действующим законодательством (л.д. 3-4).

Определением суда от 07 октября 2015 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «РВК–Воронеж».

В судебном заседании истец Фролова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика ООО «РЭК Центральный» по доверенности Кортунов М.П., Кузнецова И.В. иск не признали, просили заявленные требования оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ООО «РВК–Воронеж» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям:

на основании материалов дела судом установлено, что Фролова С.В. является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила (далее - Правила) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 40 Правил N 354 (в редакции от 16 апреля 2013 года N 344, действующей с 01 июня 2013 года) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Судом установлено, что управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией ООО «РЭК Центральный», данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривалось.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РВК-Воронеж» (далее Поставщик) и ООО «РЭК Центральный» (далее Абонент) был заключен договор, в соответствии с которым предметом договора являются отпуск холодной питьевой воды из системы водоснабжения по водопроводным вводам Поставщика и прием Поставщиком сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам. К отношениям сторон по договору применяются условия Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г.

Согласно п. 2.4 договора от 04.07.2012г. ООО «РЭК Центральный» обязуется оплачивать отпущенную Абоненту холодную питьевую воду и принятые сточные воды в порядке, и сроки, предусмотренные договором; вести учет потребителей, занимающих помещения, используемые в иных целях, нежели проживание граждан в объектах, управляемых Абонентом, проводить организационную работу по обеспечению своевременной и полной оплаты потребителями полученной холодной питьевой воды и сброшенных сточных вод; обеспечить учет полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод.

В соответствии с п.4 договора от 04.07.2012г. расчетным периодом считается 30 календарных дней. Расчеты с Абонентом за отпущенную ему питьевую воду и принятые от него сточные воды, производятся по тарифам, установленным для граждан ресурсоснабжающей организации в определенном законом порядке. Оплата оказанных услуг производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение 5 дней с момента предъявления акта оказания услуг и счет-фактуры. Ежемесячно до 30 числа месяца, следующего за расчетным, поставщик и Абонент производят сверку взаимных расчетов.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Оператор ЕПСС ЖКХ» (далее Агент) и ООО «РЭК Центральный» (далее Принципал) был заключен договор, согласно которого Принципал поручает, а Агент за вознаграждение принимает на себя обязательства осуществлять от собственного имени и за счет Принципала следующие юридические и иные действия: по расчету и сбору платежей собственников и нанимателей/арендаторов жилых и нежилых помещений: - открыть и вести лицевые счета собственников нанимателей/арендаторов жилых и нежилых помещений, на которых отражать информацию о начисленных и поступивших платежах, задолженности за жилищные, коммунальные и иные услуги; - ежемесячно производить начисление платы за жилищные, коммунальные и иные услуги по тарифам, установленными действующим законодательством РФ и утвержденными органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта федерации, решениями общего собрания; - ежемесячно производить формирование и печать платежных документов на оплату за жилищные, коммунальные и иные услуги; - ежемесячно осуществлять доставку платежных документов на оплату за жилищные, коммунальные иные услуги в сроки предусмотренные договором; - организовать сбор платежей за жилищные, коммунальные и иные услуги, в том числе путем привлечения кредитных организаций, платежных агентов и ФГУП «Почта России»; по распределению и перечислению поступившей оплаты за жилищные, коммунальные и иные услуги между Принципалом и поставщиками услуг: - производить распределение поступивших платежей за жилищные, коммунальные и иные услуги между Принципалом и поставщиками услуг в порядке и на условиях, предусмотренных договором; - осуществлять своевременное перечисление распределенных платежей на расчетные счета Принципала и поставщиков услуг, за исключением утвержденного кредитными организациями, платежными агентами и ФГУП «Почта России» комиссионного сбора, в счет погашения обязательств Принципала перед поставщиками по договором поставки коммунального ресурса или заменяющим их договорам, или в связи с фактическим использованием коммунального ресурса; - осуществлять перечисление денежных средств по заполненному письму-поручению не позднее одного банковского дня после поступления денежных средств на расчетный счет Агента (л.д. 26-30).

Согласно п. 3.1, 3.2, 3.3 Договора расчетным периодом является один календарный месяц, общая сумма ежемесячного вознаграждения Агента рассчитывается исходя из количества лицевых счетов по многоквартирным домам, указанным в Приложении № к договору. Оплата вознаграждения производится ежемесячно путем удержания авансового платежа в размере 50 % от суммы, согласованной сторонами, в том числе НДС 18%, в срок до 20 числа текущего месяца. Окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., между ООО «РВК-Воронеж» и ООО «РЭК Центральный» с ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор водоснабжения и водоотведения №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность ООО «РЭК Центральный» за услуги водоснабжения и водоотведения превышает стоимость коммунального ресурса за 3 расчетных периода. На основании п.30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», ООО «РВК-Воронеж» в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора № ДД.ММ.ГГГГ. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «РВК-Воронеж» переходит на непосредственные расчеты с гражданами, проживающими в домах, находящихся на обслуживании в ООО «РЭК Центральный».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РЭК Центральный» (далее Цедент) и ООО «РВК-Воронеж» (далее Цессионарий) заключили договор уступки требования (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого Цедент уступает Цессионарию права (требовании): - получить от должников, являющихся потребителями коммунальных услуг, в собственность денежные средства, которые должники обязаны уплатить в качестве платы за коммунальные услуги «водоснабжение» и «водоотведение» по договорам управления многоквартирными домами за платежный период с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1.2., 1.3 должниками являются собственники, наниматели помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве управляющей организации был выбран и осуществлял деятельность по управлению многоквартирными домами Цедент. Общая сумма задолженности всех должников составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 69-70).

Согласно п. 3.2 договора уступки требования (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ. Цедент дает распоряжение агенту ОАО «Оператор ЕПСС ЖКХ» передать Цессионарию необходимые сведения для истребования денежных средств с должников. Цедент по запросу Цессионария предоставляет дополнительные документы необходимые для истребования денежных средств с должников.

Таким образом, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РВК-Воронеж» перешло на прямые расчеты с населением.

Истцом не отрицалось в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ в платежном документе, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, появилась строка «реквизиты для перечисления по исполнителям услуг – получателям платежа», из которой следует, что оплата за холодное водоснабжение производится ООО «РВК-Воронеж».

Согласно п. 2 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод);

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Истцом не отрицалось в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ. в платежном документе, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, появилась строка «реквизиты для перечисления по исполнителям услуг – получателям платежа», из которой следует, что оплата за холодное водоснабжение производится ООО «РВК-Воронеж».

Таким образом, именно ООО «РВК-Воронеж» является получателем оплаты за холодное водоснабжение, оплачиваемое истицей ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени.

Ответчик, не признавая исковые требования, указал на данное обстоятельство, а именно, что с ДД.ММ.ГГГГ. им не взимается плата за холодное водоснабжение, соответственно они не могут нести ответственность за правильность начисления в указанный период.

При этом суд не может принять, как основание для удовлетворения требований довод истца о незаконности перевода на прямые расчеты и о несогласии с таким порядком оплаты, поскольку требования о признании действий управляющей компании и ресурсоснабжающей организации не являются предметом настоящего спора, истцом такие требования не заявлялись. Кроме того, принятие решения по настоящему делу не лишает истца права на обращение в суд с каким –либо иными требованиями.

Так же, возражая относительно заявленных истцом требований, представитель ответчика, указал, что за период с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет за холодное водоснабжение, однако, поскольку ответчик не является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, то перерасчет был сделан по строке «плата за жилое помещение».

При этом суд учитывает, что истцом не отрицался факт того, что был произведен перерасчет. Однако, суд не может принять довод истца, что «ей не ясно какой именно перерасчет произведен», поскольку требований о взыскании денежной суммы или оспаривании произведенного ответчиком перерасчета суду не заявлялось.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. В силу ст. 56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ответчик не является поставщиком услуг по холодному водоснабжению, а за период с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был произведен перерасчет оплаты за холодное водоснабжение, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Фроловой ФИО8 в удовлетворении требований к ООО «РЭК Центральный» о признании действий управляющей организации по начислению платы за ОНД по холодному водоснабжению в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанным по нормативам потребления на ОДН, незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, и обязанности по начислению стоимости коммунальной услуги ОДН по холодному водоснабжению в соответствии с действующим законодательством, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Сапрыкина.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.12.2015 года.