Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-441/2013 от 01.10.2013

Мировой судья Новикова С.М. Дело №12-441/2013

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Смоленск 05 ноября 2013 года

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Шахуров С.Н. (г.Смоленск, пр.Гагарина, д.46), при секретаре Фёдоровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Башмаченкова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении Романова Г.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В своей жалобе инспектор взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Башмаченков В.А. указал, что постановление вынесено с нарушением законодательства, при наличии доказательств виновности Романова Г.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с чем производство не может быть прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Основанием прекращения производства по делу является отмена закона, установившего административную ответственность. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель - инспектор взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Башмаченков В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Романов Г.А. в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы, пояснив, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав Романова Г.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в виде лишения права управления транспортными средствами сроком от полутора до двух лет.

В соответствии п.2.7 ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часов 00 минут Романов Г.А. в районе <адрес>, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял автомашиной марки «<данные изъяты>», рег.знак <данные изъяты> в состоянии опьянения.

Согласно проведённому освидетельствованию Романова Г.А. на состояние опьянения, обнаружен алкоголь в количестве 0, 16 мг/л, тем самым установлено состояние алкогольного опьянения.

На основании результатов медицинского освидетельствования в отношении Романова Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Таким образом, формально установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ.

Однако, в соответствии с примечанием к ст. 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности движения), административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1, ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административные правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в т.ч. - отмена закона, установившего административную ответственность.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях Романова Г.А. содержится формальный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, однако в силу п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность - производство по делу об административном правонарушении прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Башмаченкова В.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Романова Г.А. отменить, принять по делу новое решение, которым производство по делу в отношении Романова Г.А. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ прекратить по основаниям, предусмотренным п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья     С.Н. Шахуров