Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-121/2017 от 03.08.2017

Дело № 12-121/2017 Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 24 августа 2017 года

<адрес>

Судья Боровского районного суда <адрес> Жарков Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Щербакова ФИО4 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от 05 июля 2017 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от 05 июля 2017 года, 08 июня 2017 года в 03 часа 23 минуты 34 секунды по адресу: Балабаново, автодорога М-3 «Украина» 96км. 600м., водитель транспортного средства марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Щербаков В.В., в нарушение требований п.1.3, п.10.1, п.10.2, п.10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения 60 км/ч на 39км/ч, осуществлял движение со скоростью 99км/ч, на основании ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, собственнику транспортного средства, которым является Щербаков В.В., назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица о назначении административного наказания, Щербаков В.В. обжаловал его в суд, просил отменить постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от 05 июля 2017 года, в обоснование доводов жалобы указал, что автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи от 29 сентября 2016 года.

В судебное заседание Щербаков В.В. и должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении заявителя к административной ответственности, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Судья, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

В силу требований п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/час.

Согласно ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Судом установлено, что 08 июня 2017 года в 03 часа 23 минуты 34 секунды по адресу: Балабаново, автодорога М-3 «Украина» 96км. 600м., водитель транспортного средства марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Щербаков В.В., в нарушение п.10.1 и п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 39км/ч, двигаясь со скоростью 99км/ч при разрешенной скорости 60км/ч, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, Щербакову В.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами фотофиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Кордон», постановлением по делу об административном правонарушении № от 05 июля 2017 года и заявителем в жалобе не оспариваются.

Довод заявителя в жалобе о том, что в момент фотофиксации административного правонарушения собственником транспортного средства ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, являлся ФИО2 по договору купли-продажи, судья признает несостоятельным, так как представленный договор купли-продажи от 29 сентября 2016 года составлен в простой письменной форме и представлен в копии, не заверенной надлежащим образом, а потому не свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, находился во владении (пользовании) не Щербакова В.В., а иного лица.

Из копии договора купли-продажи автомобиля от 29 сентября 2016 года следует, что Щербаков В.В. продал автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, ФИО2

При этом, в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п.4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые являются Приложением №1 к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 года №1001 «О порядке регистрации транспортных средств», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу п.5 указанного приказа собственники транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В соответствии с п.п. 60, 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07 августа 2013 года №605, регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, на нового собственника транспортного средства закон возлагает обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на старого собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.

Своевременно ни Щербаковым В.В., ни ФИО2 не была выполнена обязанность по изменению регистрационных данных в течение 10 суток со дня заключения сделки, в связи с переходом права собственности на автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №.

Из выше изложенного следует, что не имеется достоверных доказательств, которые в совокупности являлись бы достаточными для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения 08 июня 2017 года автомобиль ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак №, находился во владении иного лица, а не Щербакова В.В.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Щербакова В.В. составлено надлежащим должностным лицом, соответствуют требованиям ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от 05 июля 2017 года, вынесенное в отношении Щербакова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от 05 июля 2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении Щербакова ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в административную коллегию <адрес> областного суда через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья