Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-367/2013 от 23.04.2013

Дело № 12-367/13

(в районном суде № 5-546/13) судья Савленков А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Снитко Г.В., рассмотрев 25 апреля 2013 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по протесту прокурора Центрального района Санкт-Петербурга на определение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 апреля 2013 года в отношении

Колосова А. Н., <дата> г.р., уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Определением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 апреля 2013 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Колосова А. Н. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. ( л.д. 14-16).

На определение суда прокурором Центрального района Санкт-Петербурга Бурдовым Д.Г. подан протест, в котором прокурор требует отменить определение суда, указывая на то, что выводы суда противоречат положениям Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», поскольку, если подается заявка на согласование массового мероприятия в месте, где законом запрещено их проведение, следует отказ в согласовании этого мероприятия в указанном месте. Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга было согласовано проведение мероприятия в ином месте, чем оно было проведено, в связи с чем материалов дела достаточно для рассмотрения дела по существу. В нарушение требований ст. 29.4 КоАП РФ судом вынесено определение.

Проверив представленные материалы, изучив доводы протеста прокурора Центрального района, нахожу решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 апреля 2013 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    В нарушение требований ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ судом вынесено определение, которым он прекратил производство по делу об административном правонарушении.

    Основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава такового в действиях лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, является исследование обстоятельств, вмененных в вину лицу, привлекаемому к административной ответственности и оценка доказательств по делу об административном правонарушении, без анализа которых вынесение по делу решения о прекращении производства по делу является незаконным.

    В нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ, судом обстоятельства совершения административного правонарушения не исследовались, оценка имеющимся в деле доказательствам дана не была.

    Приведенные судом в определении от 01.04.2013 г. ссылки на статьи Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Закона «Санкт-Петербурга» не позволяют сделать вывод, на основании чего суд пришел к выводу об отсутствии в действиях Колосова А.Н. состава административного правонарушения ввиду непоследовательности и неясности изложения. Материал по делу об административном правонарушении содержит неполноту представленных сведений, поскольку из ответа Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга не усматривается в каком месте было согласовано проведение публичного мероприятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Колосова А. Н. отменить, направить административное дело в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья                                      Калинина И.Е.