Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2018 ~ М-70/2018 от 30.01.2018

         Дело №2-140/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года                                                                                                           г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи О.М. Горчаковой

При секретаре                     Т.М. Лукьяновой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Гончарову Александру Юрьевичу о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Гончарову А.Ю. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации колхоза «Советская Россия»» трудовому коллективу сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Нива» (396 граждан) в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения». Истцом установлено, что из 396 участников долевой собственности не распорядились своими долями 231 дольщик, в том числе Гончаров А.Ю., размер доли которого в общей долевой собственности выделенного земельного участка с кадастровым номером № составил № кв.м. Гончаров А.Ю. с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет не распоряжался своей долей, в связи с чем в соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ его земельная доля является невостребованной. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области опубликовала в газете «Смоленская газета» № 22 (900) сообщение о признании земельных долей, расположенных в границах СПК «Нива» Руднянского района Смоленской области, невостребованными, с указанием их собственников. Список был размещен также на информационных щитах на территории сельского поселения. В указанный список был включен Гончаров А.Ю. Возражений от лиц, считающих, что принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей был предоставлен истцом на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В назначенное время (ДД.ММ.ГГГГ ) общее собрание участников долевой собственности не состоялось, ввиду отсутствия кворума. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрация Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области №22-1 утвержден список невостребованных земельных долей по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Просит суд признать право собственности муниципального образования Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области на земельную долю площадью № кв.м, принадлежащую на праве собственности Гончарову А.Ю., в земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенном на территории муниципального образования Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, в связи с ее невостребованностью собственником.

Представитель истца И в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гончаров А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорным земельным участком он не пользовался, не распоряжался и на него не претендует.

    Представитель третьего лица – председатель СПК (колхоз) «Нива» Золотов О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что при реорганизации колхоза «Советская Россия» в долевую собственность 396 гражданам был предоставлен земельный участок, размер пая составлял № кв.м. Земельные доли никем из членов кооператива, в том числе Гончаровым А.Ю., в уставной капитал СПК не передавались. Часть граждан распорядилась своими долями либо зарегистрировала права на них, остальные землями не пользовались и фактически они являются невостребованными.

    Ответчик Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Гончаров А.Ю. является собственником земельной доли в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СПК (колхоз) «Нива» Руднянского района Смоленской области. Размер доли составляет 75 000 кв.м. В течение трех и более лет подряд Гончаров А.Ю. не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не распорядился этой долей, не зарегистрировал право собственности на нее в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с протоколом № собрания уполномоченных колхоза «Советская Россия» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение с ДД.ММ.ГГГГ дальнейшую работу хозяйства вести коллективно-долевой собственностью и именоваться сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Нива»; утвержден Устав СПК; утверждено положение о долевом фонде и распределении имущественного и земельного пая. В перечень лиц для наделения земельным паем включены трудоспособные колхозники, проживающие на территории пенсионеры, работники социальной сферы и другие работники.

СПК (колхоз) «Нива» на основании постановления главы администрации Руднянского района № от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию.

Постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации колхоза «Советская Россия» утверждена избранная собранием трудового коллектива колхоза коллективно-долевая форма собственности на землю. СПК (колхозу) «Нива» предоставлено в собственность № га земель сельхозугодий в соответствии со среднехозяйственной нормой сельхозугодий № га (из них пашни №) и списочным составом лиц, включенных в земельную долю.

Из списка собственников земельных долей усматривается, что члену СПК (колхоза) «Нива» Гончарову А.Ю. выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю, площадью № га, предназначенную для сельскохозяйственного использования.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в списке правообладателей на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, расположенный на территории СПК «Нива» Руднянского района Смоленской области, значится Гончаров А.Ю. Размер доли № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Смоленская газета» № 22(900) были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации СПК «Нива», в указанном списке значится Гончаров А.Ю. Лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения. Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чистиковского сельского поселения и на официальном сайте в сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Смоленская газета» № 62 (940) Администрацией поселения опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании Администрации общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Одновременно разъяснено право заявить свои возражения об этом на общем собрании участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах СПК (колхоз) «Нива» Руднянского района Смоленской области не состоялось, ввиду отсутствия кворума, т.к. ни один участник долевой собственности на собрание не явился.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок СПК (колхоз) «Нива» признаны невостребованными, в указанном списке значится Гончаров А.Ю.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Нива» Руднянского района Смоленской области, за правообладателем Гончаровым А.Ю. отсутствуют.

С учетом изложенного судом бесспорно установлено, что Гончаров А.Ю. с момента приобретения прав на земельную долю не воспользовался и не распорядился этой долей ни одним из определенных законом способов, не зарегистрировал право собственности на нее в установленном законом порядке, не представил возражений против включения доли в список невостребованных долей, тогда как истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить право собственности Гончарова А.Ю. на указанную невостребованную земельную долю и признать право муниципальной собственности на нее за Чистиковским сельским поселением по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.    Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Гончарова Александра Юрьевича на земельную долю, размером № кв.м, в земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Смоленская область, Руднянский район, тер. СПК «Нива».

Признать за Чистиковским сельским поселением Руднянского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю, размером № кв.м, выделенную ранее Гончарову Александру Юрьевичу, в земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Смоленская область, Руднянский район, тер. СПК «Нива».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                            О.М.Горчакова

Мотивированное решение изготовлено: 12.03.2018.