Материал № 15-1/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Шарлык 11 января 2021 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Морозовой С.П.,
При секретаре Сальниковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области о прекращении исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «Путятинский сельсовет» обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, в обосновании которого указала, что решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 по делу 2-229/2018 по иску прокурора Шарлыкского района к администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области об обязании совершить действия по оформлению в собственность объектов водоснабжения, постановлено решение: обязать администрацию МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области в срок до 01.06.2019 принять в собственность муниципального образования и зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области муниципальное имущество:
в селе <адрес>: водозаборная скважина №, <адрес>, глубиной 50 метров, введена в эксплуатацию в 1976 году, кадастровый номер №; водозаборная скважина № <адрес>, глубиной 55 метров, введена в эксплуатацию в 1976 году, кадастровый номер №; водозаборная скважина №, <адрес>, глубиной 50 метров, введена в эксплуатацию в 1985 года, кадастровый номер №; водозаборная скважина №, <адрес>, введена в эксплуатацию в 2000 года, кадастровый номер №; водопровод, протяжённостью 10000 метров, дата ввода в эксплуатацию 1980 год; водозаборная башня №, <адрес>, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1976; водозаборная башня №, <адрес>, объёмом 10 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1976; водозаборная башня №, <адрес>, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1985; водозаборная башня №, <адрес>, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 2000;
в <адрес>: водозаборная скважина, глубиной 50 метров, введена в эксплуатацию в 1980 года, кадастровый номер №; водопровод, протяжённостью 3000 метров, дата ввода в эксплуатацию 1986 год; водозаборная башня, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1980;
в <адрес>: скважина, глубиной 45 метров, дата ввода в эксплуатацию 1965 год, кадастровый номер №; водопровод, протяжённостью 1000 метров, дата ввода в эксплуатацию 1986 год; водозаборная башня, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1965;
в <адрес>: водозаборная скважина, глубиной 50 метров, дата ввода в эксплуатацию 1980 год, кадастровый номер №; водопровод, протяжённостью 2000 метров, дата ввода в эксплуатацию 1989 год; водозаборная башня, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1980.
16.05.2019 Шарлыкским РОСП УФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа №. В настоящее время решение суда исполнено частично: 8 объектов водоснабжения, а именно водопровод в <адрес> и все указанные скважины, оформлены в муниципальную собственность, на объекты водоснабжения: водопроводы в <адрес>, <адрес> и <адрес>, 26.10.2020 получены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с техническими ошибками в технических планах сооружений, в настоящее время выполнены работы по устранению указанных ошибок, документы сданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для их оформления в муниципальную собственность.
Объекты водоснабжения:
- водозаборная башня №, <адрес>, объем 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1976 год; водозаборная башня №, <адрес>, объем 10 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1976 год; водозаборная башня №, <адрес>, объем 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1985 год; водозаборная башня №, <адрес>, объем 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 2000 год; водозаборная башня объемом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1980 год; водозаборная башня объемом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1965 год; водозаборная башня объемом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1980 год;
в настоящее время не пригодны для использования, в качестве резервуаров для накопления объема воды не используются, в связи с чем, администрация МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области считает их оформление в муниципальную собственность нецелесообразным.
Заявитель указывает, что 09.12.2020 администрация МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области обратилось в Шарлыкский РОСП УФССП России по Оренбургской области с заявлением о прекращении исполнительного производства, однако получило отказ.
Просит суд прекратить исполнительное производство № от 16.05.2019 в отношении администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области, возбужденное на основании исполнительного документа № по решению Шарлыкского районного суда Оренбургской области в части возложении обязанности на администрацию МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области принять в собственность и зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в части следующих объектов водоснабжения:
- водозаборная башня №, <адрес>, объем 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1976 год; водозаборная башня №, <адрес>, объем 10 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1976 год; водозаборная башня №, <адрес>, объем 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1985 год; водозаборная башня №, <адрес>, объем 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 2000 год; водозаборная башня объемом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1980 год; водозаборная башня объемом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1965 год; водозаборная башня объемом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию – 1980 год.
Представитель заявителя – глава администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрении заявления без его участия.
Представитель Шарлыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области, а также прокурор Шарлыкского района, извещенные надлежащим образом в судебном заседании участия не принимали, о причинах не явки в суд не сообщили.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 440 ГПК РФ вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок.
По результатам рассмотрения заявления о приостановлении или прекращении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительное производство прекращается судом в случае:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Судом установлено, что решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 удовлетворено исковое заявление прокурора Шарлыкского района Оренбургской области к администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области об обязании совершить действия по оформлению в собственность объектов водоснабжения.
Суд постановил:
Обязать администрацию муниципального образования Путятинский сельсовет не позднее 01.06.2019 года принять в собственность муниципального образования и зарегистрировать в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, муниципальное имущество:
в селе <адрес>: водозаборная скважина №, <адрес>, глубиной 50 метров, введена в эксплуатацию в 1976 года, кадастровый номер №; водозаборная скважина №, <адрес>, глубиной 55 метров, введена в эксплуатацию в 1976 года, кадастровый номер №; водозаборная скважина №, <адрес>, глубиной 50 метров, введена в эксплуатацию в 1985 года, кадастровый номер №; водозаборная скважина №, <адрес>, введена в эксплуатацию в 2000 года, кадастровый номер №; водопровод, протяжённостью 10000 метров, дата ввода в эксплуатацию 1980 год; водозаборная башня №, <адрес>, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1976; водозаборная башня №, <адрес>, объёмом 10 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1976; водозаборная башня №, <адрес>, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1985; водозаборная башня №, <адрес>, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 2000;
в <адрес>: водозаборная скважина, глубиной 50 метров, введена в эксплуатацию в 1980 года, кадастровый номер №; водопровод, протяжённостью 3000 метров, дата ввода в эксплуатацию 1986 год; водозаборная башня, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1980;
в <адрес>: скважина, глубиной 45 метров, дата ввода в эксплуатацию 1965 год, кадастровый номер №; водопровод, протяжённостью 1000 метров, дата ввода в эксплуатацию 1986 год; водозаборная башня, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1965;
в <адрес>: водозаборная скважина, глубиной 50 метров, дата ввода в эксплуатацию 1980 год, кадастровый номер №; водопровод, протяжённостью 2000 метров, дата ввода в эксплуатацию 1989 год; водозаборная башня, объёмом 30 куб.м., дата ввода в эксплуатацию 1980.
На основании исполнительного листа № от 09.06.2018 выданного Шарлыкским районным судом Оренбургской области по делу № 2-229/2018 судебным приставом исполнителем Шарлыкского РОСП УФССП по Оренбургской области, возбуждено исполнительное производство № от 16.05.2019.
Из письма администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области от 09.12.2020 № следует, что администрация обратилась в Шарлыкский РОСП УФССП России по Оренбургской области с просьбой прекратить исполнительное производство, возбужденное по исполнительному листу от 09.06.2018 по делу № 2-229/2018, по основаниям аналогичным указанным в исковом заявлении.
Согласно ответу Шарлыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области от 11.12.2020 в прекращении исполнительного производства № отказано.
Заявитель указал, что решение суда частично исполнено и часть объектов водоснабжения оформлена в муниципальную собственность, при этом еще три объекта водоснабжения находятся в процессе оформления.
Разрешая заявленное требование о частичном прекращении исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку доводы заявителя нецелесообразности оформления вышеперечисленных водозаборных башен в муниципальную собственность, в виду их неудовлетворительного технического состояния и не использования, не относятся к обстоятельствам, указанным в ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, и не свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда.
Также суд полагает необходимым отметить, что в силу правил, закрепленных в п. 3 ст. 225 ГК РФ на органы местного самоуправления возложена обязанность по выявлению бесхозяйного имущества в границах муниципального образования с целью принятия мер к его учету и оформлению в муниципальную собственность.
По существу решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 09.06.2018 на органы местного самоуправления возложена обязанность выполнить весь комплекс мер, направленных на принятие в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества.
Также суд отмечает, что определением суда от 26.11.2019 администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области ранее предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от 09.06.2019 по делу № 2-229/2018 до 01.05.2020, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявитель не представил суду доказательств, подтверждающих уважительность причины неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок, и невозможности его исполнения.
С учетом анализа материалов исполнительного производства, суд считает, что должником предприняты недостаточные меры для исполнения решения суда, решение длительное время не исполняется, при этом объективных препятствий для исполнения вступившего в законную силу решения суда не имеется.
Таким образом, законных оснований для прекращения исполнительного производства, установленных ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, заявление администрации МО «Путятинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области о прекращении исполнительного производства надлежит оставить без удовлетворения.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ч.1 ст. 439, ст. 440 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 16.05.2019, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-229/2018 ░░ 09.06.2018 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░