Решение по делу № 2-149/2018 (2-3756/2017;) ~ М-3778/2017 от 11.12.2017

Дело № 2- 149/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 29 января 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Крюгер М.В.,

при секретаре Шабалиной А.С.,

с участием представителя истца адвоката Фалеевой О.А., действующей на основании ордера,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» Михайлова А.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ООО «Регионгазсервис» Якунина А.Ю., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Ткачева В.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», ООО «Регионгазсервис» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Ткачев В.В. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Пермь», ООО «Регионгазсервис» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя. В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по ...... В квартире проживают и зарегистрированы: истец, ..... гр.Т.Н. и ..... гр.Т.Д. ..... сотрудниками ООО «Регионгазсервис» проводилась проверка газового оборудования в их доме и в его квартире, за что им было оплачено 407,00 руб. Допуск слесарю в квартиру он предоставил сразу, поскольку является добросовестным потребителем услуги, задолженности по оплате за поставку газа не имеет. Однако вечером ..... был отключен газ во всем подъезде и на двери подъезда было вывешено объявление, что для восстановления газоснабжения в подъезде необходимо обеспечить доступ в квартиру истца, а также в квартиры соседей №. О возможном прекращении подачи газа собственники жилого дома не уведомлялись, были поставлены перед фактом. На следующий день ООО «Регионгазсервис» Березниковское отделение по телефону ему сообщили, что необходимо договариваться с соседями, чтобы они обеспечили доступ и что в любом случае подключение дома к подаче газа будет по графику только ...... Считает, что подача газа была прекращена незаконно и необоснованно. Просил признать действия ответчиков по отключению квартиры истца от подачи газа в период с ..... по ..... незаконными, поскольку ответчиками нарушены нормы действующего законодательства, в том числе Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549. Ссылаясь на Закон о защите прав потребителей, просит взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000,00 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000,00 рублей.

Истец Ткачев В.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела с участием своего представителя адвоката Фалеевой О.А.

Представитель истца адвокат Фалеева О.А., действующая на основании ордера, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, обосновала доводами, изложенными в иске. Указала, что какой-либо аварийной ситуации или утечки газа в доме по ..... не было, в связи с чем оснований для отключения газа в квартире истца не имелось, а приостановив газоснабжение, ответчиками каких-либо мер, направленных на возобновление газоснабжения не предпринималось.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» Михайлов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал представленные письменные возражения на иск, считает иск не основанным на законе.

Представитель ответчика ООО «Регионгазсервис» Якунин А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, представил письменные возражения на иск и пояснил, что ..... в многоквартирном доме по ..... в рамках договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, заключенного с ООО «ЖПЭТ-1 Семино» проводилось плановое техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, о чем управляющая компания была предупреждена заранее, а также вывешены информационные листы с информацией на каждый из подъездов. При проведении проверки на герметичность внутридомового газового оборудования было выявлено падение давления во внутридомовом газопроводе (4 подъезд, 2 стояк), что является показателем наличия утечки газа в обслуживаемом жилом доме и неисправности внутридомового газового оборудования. В связи с отсутствием доступа в ряд квартир (№) определить причину негерметичности не представилось возможным. После обеспечения доступа для выполнения работ во все квартиры, устранения угрозы утечки и проведения контрольной опрессовки давлением воздуха газоснабжение 4 подъезда (2 стояк) было возобновлено ...... Указал, что действия специализированной организации являются законными и соответствующими требованиям действующего законодательства.

Представитель третьего лица ООО «Семино», привлеченный по инициативе суда к участию в деле, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ относит возмещение убытков и компенсацию морального вреда к способам защиты гражданских прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ткачев В.В. является собственником квартиры по ...... Поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд населения на территории Пермского края, в том числе в жилой дом по адресу: ..... является ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь». Оказание услуг и выполнение работ по Управлению многоквартирным домом № по ..... осуществляет ООО «Семино». Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в указанном доме выполняет ООО «Регионгазсервис» на основании заключенного с ООО «ЖПЭТ-1 Семино» договора №№, срок действия которого с ..... по ...... Приложение № к договору содержит перечень многоквартирных жилых домов и внутридомового газового оборудования, подлежащего техническому обслуживанию ООО «Семино». Согласно приложения 2 к договору утвержден график технического обслуживания внутридомового газового оборудования ООО «Семино» на 2017-2019г.г., по которому техническое обслуживание по дому № ..... в ..... запланировано на .....

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов, ..... в квартире истца по ..... проведено техническое обслуживание газового оборудования, оплата произведена в сумме 407,00 руб., что подтверждается квитанцией на оплату услуг газификации и газоснабжения. Однако ..... в многоквартирном жилом доме № по ..... 4 подъезд (2 стояк), в том числе в квартире истца № была прекращена подача газа. На подъезд дома было вывешено объявление о том, что для восстановления газоснабжения по адресу: ..... подъезд 4, квартиры № необходимо обеспечить доступ во все перечисленные квартиры, обращаться в ООО «Семино», ООО «Регионгазсервис» по телефонам. Претензия истцом ..... подана в АО «Газпром газораспределение Пермь».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила №), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил поставки газа).

В соответствии с пунктом 3 Правил №549 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан "поставка газа" - выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке.

Постановлением Правительства РФ №410 от 14.05.2013 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила №410), которые устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, регулируют отношения между специализированной организацией по техническому обслуживанию ВДГО и управляющей компанией в части обеспечения безопасности при использовании и содержании ВДГО, ВКГО. Где также закреплено что "внутридомовое газовое оборудование": в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 47 Правил № 549 предусмотрено, что подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Таким образом, утечка газа из внутридомового газового оборудования в доме является основанием приостановки газа.

В ходе разрешения спора судом установлено, что ..... при проведении планового технического обслуживания внутридомового газового оборудования ООО «Регионгазсервис» по ....., о чем заблаговременно была поставлена известность управляющая компания ООО «Семино», что подтверждается копией уведомления от ....., было выявлено падение давления при опрессовке, о чем составлен акт № отключения бытового газоиспользующего оборудования от ...... Согласно данного акта ..... в ....., падение давления при опрессовке стояк 2 – ..... (техническое обслуживание), № (нет дома), № (нет дома), № (техническое обслуживание 2015г.), № (техническое обслуживание). О результатах проведения технического обслуживания ООО «Регионгазсервис» ..... было сообщено руководителю ООО «Семино» о том, что газ отключен, в том числе в подъезде №, 2 стояк, квартиры №, не предоставлен доступ в квартиры № и о дате предоставления доступа в необходимые квартиры для обхода просят уведомить заблаговременно для включения их в рабочий график. Кроме того, ..... ООО «Регионгазсервис» направило в адрес Инспекции государственного жилищного надзора ..... уведомление об отключении газоснабжения в ряде домов региона, в том числе и ..... в ....., подъезд 4 (стояк №), отключен внутренний газопровод и газовое оборудование при проведении планового технического обслуживания ВДГО - негерметичен внутренний газопровод, отсутствует доступ в часть жилых помещений. Газоиспользующее оборудование подключено ....., что не оспаривается сторонами и отражено в акте №.

Учитывая вышеизложенное, приостановка подачи газа предусмотрена не только вышеприведенными Правилами "о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549, но также и Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования", согласно п. 77 которых в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угроза в числе прочего свидетельствует использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа.

Учитывая наличие обнаруженного падения давления при опрессовке, то есть возможной утечки газа в газовом оборудовании жилого дома, а также то, что ООО «Регионгазсервис», выявив это в день плановой проверки по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в указанном доме, но не имев доступ во все квартиры № стояка № подъезда дома по ....., правомерно приостановила подачу газа, поскольку установив при техническом обслуживании газового оборудования в одной из квартир стояка, что негерметичен внутренний газопровод, то имеет место утечка газа в одной из квартир стояка, куда не был обеспечен доступ. Газоснабжение 4 подъезда (2 стояк) было возобновлено ....., после обеспечения доступа для выполнения работ во все квартиры, устранения угрозы утечки и проведения контрольной опрессовки давлением воздуха.

Оценивая представленные суду доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, в том числе, письменные доказательства и объяснения сторон, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что приостановление газоснабжения на длительный срок было продиктовано соображениями безопасности жителей многоквартирного дома и обусловлено угрозой возникновения аварийной ситуации, для предотвращения которой потребовалось время, а именно: чтобы обеспечить доступ во все помещения для выяснения причин падения давления воздуха при проведении контрольной опрессовки).

Таким образом, действия специализированной организации, проводящей техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются законными и соответствуют требованиям действующего законодательства.

При этом, учитывая вышеуказанные нормы, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» участником правоотношений по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования не является, наличие газораспределительной сети газа, соответствующего установленным параметрам, для целей его отбора абонентами, обеспечивало.

Ссылка истца на нарушение требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, является несостоятельной, поскольку данные Правила регулируют порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и в данном случае неприменимы, поскольку прекращение подачи газа вызвано утечкой газа и угрозой возникновения аварии, а никоим образом не предоставлением услуги ненадлежащего качества.

С учетом вышеприведенного доказательства вины ответчиков в причинении морального вреда истцу, отсутствуют.

Истец, обращаясь в суд с требованиями о взыскании компенсации морального вреда, ссылается на факт ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению ему, как потребителю, такой коммунальной услуги, как газоснабжение. При этом, свои требования основывает на Законе "О защите прав потребителей", статья 15 которого предусматривает возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, при наличии вины причинителя вреда.

Поскольку, как было приведено выше действия работников ООО «Регионгазсервис» по отключению подачи газа были вызваны сложившейся ситуацией, наличием угрозы возникновения аварии, утечек газа и совершались в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения требований о возмещении морального вреда по указанным в иске основаниям не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, истцу - пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая вышеизложенное, соответственно требования истца о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ткачева В.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», ООО «Регионгазсервис» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (05.02.2018).

Судья               /подпись/                М.В.Крюгер

Копия верна. Судья