Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5360/2015 ~ М-4608/2015 от 08.06.2015

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                       г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.

при секретаре судебного заседания Шматовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СЕВ к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СЕВ к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе СЕВ в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить СЕВ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада ННОУ Школа «Старт», за исключением периодов административного отпуска без сохранения заработной платы: 2003 год - 1 месяц 10 дней; 2004 год - 20 дней; 2005 год - 13 дней; 2006 год - 18 дней; 2007 год - 15 дней; 2008 год - 8 дней; 2009 год - 15 дней; 2010 год - 1 месяц 6 дней; 2011 год - 17 дней; 2012 год - 18 дней; 2013 год - 19 дней; 2014 год - 19 дней.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить СЕВ страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                       М.В. Гаврилова

Решение изготовлено в

Окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                       г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.

при секретаре судебного заседания Шматовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СЕВ к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

        Истец СЕВ обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью неправомерным, включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада ННОУ Школа «Старт», за исключением периодов административного отпуска.

Свои требования истец мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что комиссия на зачла в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 01ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада ННОУ Школа «Старт». Таким образом, истец просит указанное решение комиссии признать незаконным, включить в специальный стаж указанный период работы и назначить ей пенсию с момента обращения к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец - СЕВ в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, за исключением включения в трудовой стаж периодов административных отпусков, в остальной части требования просила удовлетворить.

Ответчик - представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности МТВ в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать, представила отзыв на исковое заявление (л.д.№

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования СЕВ, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец СЕВ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с достижением педагогического стажа 25 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № ГУ-ГУ ПФР № по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого педагогического стажа. Ответчик не засчитал истице в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, исключив следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада ННОУ Школа «Старт», так как согласно акт проверки в штатном расписании ЧОУ СОШ «Старт» детский сад не выделен структурным подразделением, должность воспитателя детского сада списком не поименована, в том числе отпуска без сохранения заработной платы: 2002 год - 20 дней; 2005 год - 13 дней; 2006 год - 18 дней; 2007 год - 15 дней; 2008 год - 8 дней; 2009 год - 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, СЕВ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400 - ФЗ «О страховых пенсиях», так как истцом не выработан необходимый педагогический стаж - 25 лет (л.д.№

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(в редакции действовавшей на момент обращения заявителя в пенсионный орган) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, засчитываются периоды работы в должностях: воспитатель детского сада деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом) (п. 1 раздела "Наименование должностей"). Согласно разделу "Наименование учреждений" указанного Списка, пунктом 1.1 предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки, из которой следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она принята в ННОУ Школа «Старт» в должности воспитателя детского сада, согласно Постановления Главы г.Подольска № от ДД.ММ.ГГГГ ННОУ Школа «Старт» изменила статус на НОУ СОШ «Старт», ДД.ММ.ГГГГ СЕВ,В. присвоена вторая квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ СЕВ присвоена вторая квалификационная категория, в НОУ СОШ «Старт» истец работает до настоящего времени (л.д.№

В судебном заседании СЕВ пояснила, что не настаивает на включении в ее стаж периодов работы нахождения в административных отпусках, о чем также свидетельствует представленная в материалы дела справка от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении СЕВ отпусков без сохранения заработной платы (л.д.№).

Ответчик, отказывая истцу во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», исходил из того, что в штатном расписании ЧОУ СОШ «Старт» детский сад не выделен структурным подразделением, должность воспитателя детского сада списком не поименована.

Однако, доводы ответчика суд находит несостоятельным, так в материалы дела представлены штатные расписания ННОУ Школа «Старт» на периоды: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), из которых видно, что должность «воспитателя детского сада» предусмотрена. Также в материалах дела имеется должностная инструкция на воспитателя детского сада (л.д№), трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между СЕВ и ННОУ «Школа Старт», истец принята на должность воспитателя детского сада (л.д.№

Кроме того, в материалы дела представлен устав частного образовательного учреждения средней образовательной школы «Старт», из п.2.1 Устава усматривается, что основной целью школы является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. Предметом деятельности Школы, является обучение и воспитание детей по программам общего образования, а также по образовательным программам дошкольного образования (л.д.№

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ допрошена свидетель САВ, которая показала, что истец работает воспитателем детского сада, детский сад выделен в отдельное структурное подразделение, истец работает на полную ставку.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют сведения о работе истца на полную ставку, суд находит несостоятельными. Материалами дела подтверждается обратное.

Суд, анализируя представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что деятельность СЕВ в данной должности непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом детского сада, и указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за исключением периодов нахождения СЕВ в административных отпусках без сохранения заработной платы.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истец имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, то суд считает возможным признать решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ № по г. Подольску № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы, нехзаконным и обязать ответчика назначить СЕВ досрочную пенсию по старости, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СЕВ к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе СЕВ в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить СЕВ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада ННОУ Школа «Старт», за исключением периодов административного отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить СЕВ страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                       М.В. Гаврилова