Определение суда апелляционной инстанции от 28.01.2019 по делу № 02-5079/2018 от 09.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года г.Москва

Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре Апиковой А.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5079/2018 по иску Сысоева Александра Николаевича, Сысоевой Серафимы Владимировны, Сысоева Николая Ивановича к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения Департамента о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, об обязании восстановить на учете,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения Департамента о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, об обязании восстановить на учете, ссылаясь на то, что были сняты с учета на получение жилого помещения ввиду наличия у них в собственности жилого строения – непригодного для постоянного проживания

Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание явилась, в возражениях на имя суда просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны и обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с части 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно статье 9 Закона г. Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно статье 15 Закона г. Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», согласно которой жители города Москвы снимаются с жилищного учета, в том числе при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что Сысоев А.Н., Сысоева СВ., Сысоев Н.И., Нилова Ю.В., Нилова Д.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 51,9 кв. м на основании договора социального найма жилого помещения от 07.04.2004 № 511028975.

Сысоев А.Н., Сысоева СВ., Сысоев Н.И., Нилова Ю.В., Нилова Д.А. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 года, учетное дело №...

Установлено, что Сысоев Н.И. является собственником жилого дома общей площадью 174,7 кв.м по адресу: адрес (кадастровый номер: ...), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации от 29.11.2017 № ...-77/017/2017-1.

Распоряжением Департамента от 07.03.2018 № 6866 Сысоев А.Н., Сысоева СВ., Сысоев Н.И., Нилова Ю.В., Нилова Д.А. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Согласно заключения специалиста Автономной некоммерческой организации «Московский областной центр судебных экспертиз» № 142/2018 от 07 апреля 2018 года, установлено: объект исследований расположенный по адресу: адрес (кадастровый номер: ...-77/017/2017-1, не соответствует требованиям предъявляемым к жилым зданиям (помещениям) утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; специалистом установлено, что объект исследования, не пригоден для постоянного проживания (в любое время года) и осуществления жизнедеятельности граждан; объект исследования пригоден для временного пребывания, а именно в летний период времени.

Согласно технической документации, жилое помещение расположенное по адресу: адрес, требованиям Приложения N 1 к Закону г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" к благоустроенным жилым помещениям в городе Москве (в том числе наличие отопления, водопровода, канализации), не отвечает.

Согласно п.4 ч.1 ст.8 указанного Закона г.Москвы, жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно Приложению № 1, благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Согласно ст. 23 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

При этом суд исходит из того, что истцы не улучшили свои жилищные условия, поскольку жилое строение, которое находится в собственности у Сысоева Н.И. считать данный дом жилым, оснований не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что изменений в жилищных условиях у истцов в результате которых были утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло, и их обеспеченность площадью жилого помещения на момент принятия оспариваемого Распоряжения ДГИ г. Москвы должна была определяться исходя из площади только того жилого помещения, право пользования которым они имеют.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования о признании распоряжения незаконным и восстановлении истцов на жилищном учете.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы № 6866 от 07 марта 2018г. о снятии с жилищного учета.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества г. Москвы восстановить Сысоева Александра Николаевича, Сысоеву Серафиму Владимировну, Сысоева Николая Ивановича, Нилову Юлию Николаевну, Нилову Дарью Андреевну на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки с 1991 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░