Дело № 2- 501/2019
УИД 26RS0035-01-2019-000260-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2019 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Степанова Б.Б.,
при секретаре Корниенко Т.П.,
с участием:
представителя истцов Захарова В.И., Захарова И.В. по доверенности Яровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Захарова Валерия Ивановича, Захарова Ивана Валерьевича к ГКУ «Ставропольское лесничество», Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Захаров В.И., Захаров И.В. обратились в суд с иском к ГКУ «Ставропольское лесничество», Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований истцы указали следующее:
Захарову В.И., как работнику (леснику) Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество», ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилье, наименование: Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., этажность 1, расположенное по <адрес>». С 1995 года в указанном жилом помещении Захаров В.И. стал совместно проживать со своим сыном - Захаровым И.В. С указанного времени по настоящее время Захаров В.И. и соответственно его сын - Захаров И.В. открыто, непрерывно, и добросовестно проживают в данном жилом помещении. За все время их проживания они регулярно оплачивают расходы по капитальному и текущему ремонту жилья, за коммунальные услуги, оплачивают эксплуатационные расходы. Факт их проживания подтверждается справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГКУ «Ставропольское лесничество». Таким образом, между истцами с ответчиком с 1989 года возникли правоотношения по договору жилищного найма, регулируемые Жилищным кодексом РСФСР. Истцы в настоящее время зарегистрированы в указанном жилом помещении. Спорное жилое помещение находится в государственной собственности Ставропольского края на основании Распоряжения Территориального управления по Ставропольскому краю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом « О безвозмездной передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов), как имущественных комплексов в государственную собственность Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 144369, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, и в настоящее время передано в оперативное управление Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество», на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края «о передачи имущества на баланс ГУ «Ставропольское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта о приеме передачи здания (сооружения), утвержденный Министерством имущественных отношений СК ДД.ММ.ГГГГ № отДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях жилищного, социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истцы ранее не участвовали в бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значимся. Поэтому истцы приняли решение приобрести в порядке приватизации спорное жилое помещение в общую долевую собственность, по ? доли каждому. В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного нами по договору жилищного найма, в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», мы обратились в государственное казенное учреждение «Ставропольское лесничество», которое владеет на праве оперативного управлением жилым помещением, с заявлением о заключении с нами договора (приватизации) о передачи в собственность жилого помещения. Государственное казенное учреждение «Ставропольское лесничество» Захарову В.И. устно разъяснило, что по данному вопросу необходимо обратиться в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. В свою очередь, после обращения в Министерство природных ресурсов и окружающей среды Ставропольского края, ГКУ «Ставропольское лесничество» в своем ответе сообщило, что не возражает в приватизации указанного жилого помещения, также истцам были даны разъяснения о необходимости обращения за защитой своего права по данному вопросу в судебные органы, так как в настоящее время соответствующим ведомством не разработан порядок проведения приватизации жилья. Согласно ч.2 ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Кроме того, исходя из положений п. «к» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Следовательно, основания и условия принятия собственником жилищного фонда решений о приватизации жилых помещений могут устанавливаться на уровне субъектов Российской Федерации. Из вышеизложенного следует, что жилые помещения могут быть приватизированы, если собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, примут решения о возможности приватизации жилых помещений. Основания и условия приватизации данных помещений могут быть предусмотрены законодательством субъектов Российской Федерации. В настоящее время законодательством Ставропольского края не разработан нормативный порядок (процедура) приватизации жилья жилищного фонда, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, закрепленного за учреждениями организациями по праву хозяйственного ведения, оперативного управления. Поэтому решение соответствующего уполномоченного лица или органа о возможности приватизации жилых помещений может быть принято в любой форме, отражающей необходимое волеизъявление. Поскольку по независящим от истцов причинам, они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, полученного по договору жилищного найма, которое не относится в соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» к категории жилья, не подлежащего приватизации, и, учитывая, что раннее Захаров Валерий Иванович, и Захаров Иван Валерьевич в приватизации жилья не участвовали, они вынуждены обратиться в суд за защитой своего права с заявлением о признании за нами права общей долевой собственности, на занимаемое жилое помещение. Статьей 35 Конституции РФ провозглашено право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, которым наряду с другими правами и свободами человека и гражданина определяется деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и для осуществления которого органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создать условия (статья 158; статья 40; части 1 и 2), в том числе путем предоставления жилища малоимущим и иным нуждающимся в нем гражданам, указанным в законе, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов (статья 40, часть 3). Будучи нормативной основой жилищного законодательства, Жилищный кодекс Российской Федерации знает общие параметры регулирования жилищных правоотношений, определяя понятие и предназначение жилых помещений, а так же жилищного фонда как совокупности всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 17 и часть 1 статьи 19), в рамках которого выделяется жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. В условиях изменения жилищной политики государства, возросло значение специализированного жилищного фонда, к которому относятся предназначенные для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемые по определенным правилам жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Жилищный кодекс Российской Федерации относится к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) служебные жилые помещения, которые имеют специальное назначение в частности, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом власти, учреждением, в связи с прохождением на выбранные должности в органы власти. В соответствии с жилищным законодательством, действующим в период нашего заселения в спорную служебную квартиру (п.6 Статьи 108 ЖК РСФСР) рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, не могут быть выселены из служебных жилых помещений, с предоставлением другого жилого помещения или без предоставления жилого помещения, если они проработали на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное помещение, не менее пяти лет. Таким образом, их отношения жилищного найма по пользованию спорным жильем не могут быть прекращены при прекращении Захаровым В.И. трудовых отношений с организацией, учреждением (наймодателем), предоставившим указанное жилье. Указанное свидетельствует о возникновении у истцов исключительного права на бессрочное проживание в спорном жилье. Согласно ст.12 ГК РФ, ст.11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Закон РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» определяет, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от дата № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункт 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закон РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Из указанного следует, что законные основания для отказа в реализации права истцов на бесплатную приватизацию занимаемого ими на законных основаниях спорного жилья отсутствуют. Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникнуть: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемых законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
На основании изложенного просят суд:
Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Захаровым Валерием Ивановичем и Захаровым Иваном Валерьевичем, по ? доли за каждым, на недвижимое имущество: Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., инвентарный №, литер А, этажность 1, расположенное по <адрес>
Прекратить право государственной собственности Ставропольского края на недвижимое имущество: Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., инвентарный №, литер А, этажность 1, расположенное по <адрес>
Прекратить право оперативного управления государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» на недвижимое имущество: Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., инвентарный №, литер А, этажность 1, расположенное по <адрес>
Истцы Захаров В.И., Захаров И.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.
Представитель ответчика ГКУ «Ставропольское лесничество» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель истцов Захарова В.И., Захарова И.В. по доверенности Яровая Е.В. в судебном заседании исковые требования Захарова В.И., Захарова И.В. поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии сост. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования Захарова В.И., Захарова И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В судебном заседании установлено, что Захарову В.И. как работнику (леснику) Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество», ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение, - Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., этажность 1, расположенное по <адрес>
Данное жилое помещение находится в государственной собственности Ставропольского края на основании распоряжения Территориального управления по Ставропольскому краю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом « О безвозмездной передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов), как имущественных комплексов в государственную собственность Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 144369, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Жилое помещение Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., этажность 1, расположенное по <адрес> передано в оперативное управление Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество», на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края «о передачи имущества на баланс ГУ «Ставропольское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта о приеме передачи здания (сооружения), утвержденный Министерством имущественных отношений СК ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 144375, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Ставропольское лесничество» и Захаровым И.В. заключен договор № о предоставлении жилого помещения, находящегося на балансе ГКУ «Ставропольское лесничество» на праве оперативного управления, по условиям которого Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю в безвозмездное пользование для проживания, на время работы в лесничестве, с правом регистрации постоянного места жительства принадлежащую Наймодателю на праве оперативного управления – квартиру № 1, общей площадью 66,1 кв.м. в двухквартирном кордоне по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Ставропольское лесничество» и Захаровым В.И. заключен договор № о предоставлении жилого помещения, находящегося на балансе ГКУ «Ставропольское лесничество» на праве оперативного управления, по условиям которого Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю в безвозмездное пользование для проживания, на время работы в лесничестве, с правом регистрации постоянного места жительства принадлежащую Наймодателю на праве оперативного управления – квартиру № 1, общей площадью 67,7 кв.м. в двухквартирном кордоне по <адрес>
Согласно трудовой книжки Захаров В.И. работает по настоящее время в ГКУ «Ставропольское лесничество» в должности лесника.
Согласно трудовой книжки Захаров И.В. работает по настоящее время в ГКУ «Ставропольское лесничество» в должности сторожа (вахтера).
Истец Захаров В.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по <адрес>, квартал 58 выдел 45 «Русская лесная дача».
Истец Захаров И.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по <адрес>, квартал 58 выдел 45 «Русская лесная дача».
Согласно справке начальника лесничества ГКУ «Ставропольское лесничество» Зенченкова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Захаров В.И. работает в ГКУ «Ставропольское лесничество в должности лесника и проживает в служебном помещении на кардоне «Грушевый» (в Реестре государственного имущества Ставропольского края: Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., расположенный по <адрес>»). Зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке начальника лесничества ГКУ «Ставропольское лесничество» Зенченкова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Захаров И.В. работает в ГКУ «Ставропольское лесничество в должности пожарного сторожа и проживает в служебном помещении на кардоне «Грушевый» (в Реестре государственного имущества Ставропольского края: Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., расположенный по <адрес>). Зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке начальника лесничества ГКУ «Ставропольское лесничество» Зенченкова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Захаров В.И. имеет состав семьи: жена Захарова Галина Петровна.
Суду представлено нотариально заверенное согласие Захаровой Г.П. о том, что она не возражает против приватизации квартиры № 2 расположенной по <адрес>
Из предоставленных материалов дела следует, что истцы обращались к ответчику с заявлением по вопросу получения разрешения на приватизацию указанного жилого помещения, однако были получены отказы.
Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем является ГКУ «Ставропольское лесничество»
Из справки начальника лесничества ГКУ «Ставропольское лесничество» Зенченкова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что на балансе ГКУ «Ставропольское лесничество» на праве оперативного управления находится объект недвижимого имущества: Кордон 2-х квартирный (литер А), общей площадью 133,8 кв.м., расположенный по <адрес>», являющийся собственность Ставропольского края. Данный объект недвижимости не состоит на государственном учете в качестве специализированного (служебного) жилищного фонда.
Сведений об участии (неучастии) в приватизации на территории Шпаковского района не имеется.
Из технического паспорта жилого помещения расположенного по <адрес>», усматривается, что общая площадь составляет 133,8 кв.м.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Данный способ защиты возможен, когда подтвердить наличие имеющегося или предполагаемого права соответствующим способом или соответствующими документами невозможно. Признание права имеет место в случае необходимости подтверждения факта наличия права.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из материалов дела следует, что истцы свое право на приватизацию не использовали, их вселение в спорное жилое помещение, право пользования спорным жилым помещением ответчиками не оспариваются, истцы несут бремя содержания спорного имущества.
Захарова Г.П. (супруга истца Захарова В.И.) отказалась от права приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается ее нотариальным согласием на приватизацию без включения ее в число собственников.
Как усматривается из справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают в служебном помещении на кардоне «Грушевый» (в Реестре государственного имущества Ставропольского края: Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., расположенный по <адрес>»).
При этом, как указано в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ль 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
По смыслу данной нормы закона отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно предшествовать его предоставлению в качестве специализированного по договору найма служебного жилого помещения.
В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что спорное жилое помещение было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному жилищному фонду, при этом договор именно найма служебного жилого помещения с истцом заключен не был, спорное жилое помещение передано истцам по договорам №,2 от ДД.ММ.ГГГГ как нанимателям, без указания на служебный статус жилого помещения.
Так как иных лиц, имеющих право на приватизацию судом не установлено, суд, исследовав и проверив все представленные доказательства по делу, полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании право право общей долевой собственности в порядке приватизации за Захаровым Валерием Ивановичем и Захаровым Иваном Валерьевичем, по ? доли за каждым на недвижимое имущество Кордон 2-х квартирный, общей площадью 133,8 кв.м., инвентарный №, литер А, этажность 1, расположенное по <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Захарова Валерия Ивановича, Захарова Ивана Валерьевича к ГКУ «Ставропольское лесничество», Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Захаровым Валерием Ивановичем и Захаровым Иваном Валерьевичем, по ? доли за каждым на недвижимое имущество - Кордон двухквартирный, общей площадью 133,8 кв.м., инвентарный №, литер А, этажность 1, расположенное по <адрес>
Прекратить право государственной собственности Ставропольского края на недвижимое имущество - Кордон двухквартирный, общей площадью 133,8 кв.м., инвентарный №, литер А, этажность 1, расположенное по <адрес>».
Прекратить право оперативного управления Государственного Казенного Учреждения «Ставропольское лесничество» на недвижимое имущество - Кордон двухквартирный, общей площадью 133,8 кв.м., инвентарный №, литер А, этажность 1, расположенное по <адрес>
Мотивированное решение суда изготовлено 12 марта 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Б.Б. Степанов