Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1857/2021 от 16.06.2021

Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июня 2021 года                                                <адрес>

<адрес> «а»

Судья Пятигорского городского суда <адрес> Степаненко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, ИНН № место регистрации и проживания: <адрес>, место осуществления деятельности: <адрес>, кофейня «СантаФе»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и другим материалам дела об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 16.43 час., при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, не приостановила деятельность объекта, оказывающего услуги общественного питания, при этомне обеспечен контроль прохождения посетителями процедуры регистрации в электронном сервисе регистрации QR-кодов организации общественного питания в кофейне «Санта Фе» по адресу: <адрес>, в нарушение требований пп. «д» пункта 6 Правил и пп.4.5.3 п. 4.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>», в период действия на территории <адрес> ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019.

В судебное заседание ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, в ходатайстве, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, факт нарушения ею частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает, просит назначить ей наказание в виде предупреждения.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО3

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 указанного Кодекса.

Действия ИП ФИО3 выразившиеся в нарушении требований постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности», Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно пункту 1 которых организации обязаны выполнять решение должностных лиц, указанных в п. 8 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>», в соответствии с которым работа предприятий общественного питания (за исключением обслуживания на выносбез посещения гражданами помещений таких предприятий, доставки заказов, а также работы предприятий общественного питания, в которых обеспечено прохождение посетителями и работниками процедуры регистрации посещения с использованием электронного сервиса государственной информационной системы <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти <адрес> и органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается фактическими данными, установленными: протоколом об административном правонарушении №ПР № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом лицензионного отдела комитета <адрес> по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, в отношении ИП ФИО3, письменными объяснениями ИП ФИО3, уведомлением о нарушении требований, установленных Постановлением Губернатора СК от ДД.ММ.ГГГГ №, иными материалами дела, на основании которых установлено наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания ИП ФИО3 учитываю характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, в связи с чем прихожу к выводу о возможности назначения ИП ФИО3 административного наказания в виде предупреждения, что будет отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, и при этом позволит достичь предупредительные цели, установленные ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3.2, ст.ст. 3.3, 3.4, ч. 3.5 ст. 4.1, ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, ИНН 263202853346, место регистрации и проживания: <адрес>, место осуществления деятельности: <адрес>, кофейня «СантаФе» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             Н.В. Степаненко