Дело №2–196/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 15 декабря 2016 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.Э.
при секретаре Обаниной Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ДНТ «Малинка» к Переймановой О.Ю о признании недействительным решения общего собрания, прекращении права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДНТ «Малинка» обратился в суд с иском к Переймановой О.Ю. (с учётом уточнений) о признании недействительным решения общего собрания ДНТ «Малинка» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Переймановой О.Ю. по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., прекращении права собственности Переймановой О.Ю. на указанный земельный участок. Также истец просил взыскать с ответчицы расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что на основании Распоряжения Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в собственность членам садового товарищества «Малинка», расположенного в районе <адрес>» были переданы в общую совместную собственность земли общего пользования площадью <данные изъяты> га. В соответствии с данным распоряжением СНТ «Малинка» был выдан государственный акт на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Распоряжению Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Малинка» дополнительно предоставлены земли площадью <данные изъяты> га. Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ под существующие садоводческие участки предоставлены СНТ земли площадью <данные изъяты> га. Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены участки площадью <данные изъяты> га. В ДД.ММ.ГГГГ при поведении ревизии ДНТ «Малинка» было установлено, что на основании протокола общего собрании № от ДД.ММ.ГГГГ Переймановой О.Ю. в собственность выделен земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок за ответчицей. Считает незаконным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ДНТ «Малинка» не проводилось и решений о предоставлении земельного участка в собственность Переймановой О.Ю. не принималось. На собрании не могло участвовать <данные изъяты> человек, как указано в протоколе, поскольку это зимний период и рабочий день. Отсутствовали списки членов ДНТ, присутствующих на собрании. Из протокола следует, что председателем собрания назначен ФИО2, секретарем – ФИО3, которые не присутствовали на собрании и не подписывали протокол.
В судебном заседании представители истца Годзула Р.Р., Бойцов А.А. исковые требования поддержали.
Ответчица Перейманова О.Ю. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась. Её представитель Рычков С.В. возражал против удовлетворения иска, поскольку земельный участок предоставлен Переймановой О.Ю. ещё в ДД.ММ.ГГГГ. Участок никем не использовался, так как на нём находилась свалка. Перейманова О.Ю. произвела улучшения земельного участка, открыто пользуется им, оплачивает членские взносы. С ДД.ММ.ГГГГ ответчица осуществляла коммерческую деятельность, поэтому дополнительно вносила арендные платежи.
Третье лицо Ромащенко Л.А. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась. Её представитель Вандышева Т.В. возражала против удовлетворения иска, заявила о пропуске срока исковой давности.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по тюменской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 20, 21 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2), согласно которой: о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Малинка» предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из которых в собственность членам товарищества – <данные изъяты> га согласно прилагаемому списку – <данные изъяты> участка и земли общего пользования площадью <данные изъяты> га. Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Малинка» дополнительно предоставлены земельные участки в собственность членам товарищества согласно прилагаемому списку – <данные изъяты> участков площадью <данные изъяты> га. Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Малинка» в результате присоединения с/т «Связист» предоставлены земельные участки площадью <данные изъяты> га под существующие земельные участки в количестве <данные изъяты> участка. Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ с/т «Малинка» из земель общего пользования предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в собственность под <данные изъяты> садоводческих участков в соответствии с прилагаемой выкопировкой и генпланом (л.д.37-41).
Решением общего собрания членов СНТ «Малинка» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащимся в протоколе № общего собрания СНТ «Малинка», Переймановой О.Ю. из земель общего пользования выделен земельный участок по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для садоводства и огородничества. Из указанного протокола следует, что на общем собрании присутствовало <данные изъяты> человек и решение принято единогласно. Председателем собрания указан ФИО8, секретарём – ФИО9 (л.д.85-86).
ДД.ММ.ГГГГ за Переймановой О.Ю. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Основанием для регистрации права собственности послужило распоряжение Администрации г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.167).
В списках членов СНТ «Малинка», являющихся приложением к распоряжению Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.218-231), а также в дополнительных списках членов СНТ «Малинка» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Перейманова О.Ю. не значится (л.д.116-137).
ДД.ММ.ГГГГ Переймановой О.Ю. СНТ «Малинка» выдана членская книжка, в которой указано о пользовании ответчицей земельным участком <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., имеются отметки о совершении ею ежемесячных арендных платежей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячных платежей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>, платежей за электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Переймановой О.Ю. выдана членская книжка ДНТ «Малинка», в которой имеются квитанции к ПКО об уплате взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно. Суммы платежей колеблются от <данные изъяты> до <данные изъяты> (л.д.173-176).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10, проживающий по адресу: ДНТ «Малинка», <адрес>, пояснил, что на земельном участке по <адрес> расположены магазин и вагончик председателя товарищества. Земельный участок является крайним, не огорожен, через него осуществляется проезд на другие участки.
Свидетель ФИО11 в суде пояснила, что является членом правления товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, принимает участие во всех собраниях. Общего собрания членов СНТ «Малинка» ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, решений о предоставлении земельного участка в собственность Переймановой О.Ю. не принималось. На собраниях <данные изъяты> человек никогда не собиралось, даже в летнее время года и в выходной день. В ДД.ММ.ГГГГ ответчице предоставили земельный участок в аренду с уплатой ежемесячных платежей в размере <данные изъяты>. На земельном участке находится магазин, в котором Перейманова О.Ю. осуществляет торговлю. После того, как было принято решение об увеличении размера арендной платы, Перейманова О.Ю. перестала вносить арендные платежи.
В ходе проверки соблюдения земельного законодательства инспектором по использованию и охране земель Государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тюменской области установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> используется не по целевому назначению: территория не огорожена, на участке расположены два металлических вагончика, в одном из которых оборудован магазин продукты. ИП Переймановой О.Ю. выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.18 ч.1 ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах» земельные участки могут выделяться на основании решения общего собрания только членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчица Перейманова О.Ю. являлась членом ДНТ «Малинка» в ДД.ММ.ГГГГ и пользовалась спорным земельным участком по его целевому назначению. Членская книжка ей выдана в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась оплата арендных платежей. Платежи, совершаемые Переймановой О.Ю. до ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по <данные изъяты> и более не могут быть отнесены к ежегодным членским взносам ввиду их высокого размера (более <данные изъяты> в год).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашло подтверждения обстоятельство проведения правомочного общего собрания членов ДНТ «Малинка» ДД.ММ.ГГГГ с принятием на нём вопроса о выделении земельного участка его члену – Переймановой О.Ю. Напротив, данное обстоятельство опровергается показаниями свидетелей и материалами дела. В связи с чем решение общего собрания ДНТ «Малинка» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> Переймановой О.Ю. подлежит признанию недействительным.
Учитывая, что основанием для регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> за Переймановой О.Ю. послужило распоряжение Администрации г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а ответчица в списках членов СНТ «Малинка», являющихся приложением к указанному распоряжению, не значится, право собственности ответчицы на земельный участок по адресу: <адрес> подлежит прекращению.
Заявление представителя третьего лица Вандышевой Т.В. о пропуске срока исковой давности суд находит не заслуживающим внимания, поскольку в силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности.
В силу ст.98 ГПК РФ с Переймановой О.Ю. в пользу ДНТ «Малинка» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ДНТ «Малинка» удовлетворить.
Признать решение общего собрания ДНТ «Малинка» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес> Переймановой О.Ю недействительным.
Прекратить право собственности Переймановой О.Ю на земельный участок по адресу: <адрес>.
Взыскать с Переймановой О.Ю в пользу ДНТ «Малинка» расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 20 декабря 2016 года.
Председательствующий: И.Э. Михайлова