Решение по делу № 2-1725/2012 от 06.11.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-1725/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В. при секретаре Яковлевой С.В., при участии: истца Сахаровой Л.Ю., представителя ответчика Загородней И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «06» ноября 2012 года, гражданское дело по иску Сахаровой <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,УСТАНОВИЛ:

Сахарова Л.Ю. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Москва - Дюссельдорф - Москва - Сыктывкар. В судебном заседании истец Сахарова Л.Ю. на иске настаивала. Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска. Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению и исходит из следующего. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил). Установлено, что истец Сахарова Л.Ю. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 04.06.2012г. по 09.09.2012г. выезжала на отдых в Дюссельдорф и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И таким образом, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год. Стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Сыктывкар - Москва - Сыктывкар на дату вылета 04.06.2012г. и 09.09.2012г. (обратно) составила 13 200 (6 800 + 6 400) руб. Согласно представленной по запросу суда справкой ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 25.10.2012г. стоимость авиаперелета истца по маршруту Москва (Шереметьево) - Дюссельдорф на дату вылета 13.06.2012г. составила 5 814 руб., стоимость авиаперелета истца по маршруту Дюссельдорф - Москва (Домодедово) на дату вылета 09.09.2012г. составила 6 550 руб. Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Москва (Шереметьево) - Дюссельдорф согласно данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», являющегося специализированной организацией по определению ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, составляет 0,2863 (стр. 16). Таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы РФ и обратно по маршруту Москва (Шереметьево) - Дюссельдорф составит 1 664,55 руб. (5 814* 0,2863). Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Дюссельдорф - Москва (Домодедово) согласно данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», являющегося специализированной организацией по определению ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, составляет 0,2088 (стр. 15). Таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы РФ и обратно по маршруту Дюссельдорф - Москва (Домодедово) составит 1 367,64 руб. (6 550* 0,2088). С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме 16 232,19 руб. (13 200 + 1 664,55 + 1 367,64). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдыхтолько к месту  отдыха  на территории Российской Федерации.  Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ  и нарушают   конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 649,28 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Сахаровой Л.Ю. удовлетворить. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Сахаровой <ФИО2>Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова