Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации07 ноября 2017 года с. Новобелокатай
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Комягиной Г.С.,
при секретаре Пономаревой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозовой Зои Петровны к Администрации сельского поселения Новобелокатайский сельский совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее АСП Новобелокатайский сельсовет) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Морозова З.П. обратилась в суд с иском к АСП Новобелокатайский сельсовет, в котором просит признать за ней право собственности на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации по тем основаниям, что 27.01.1993 года между Белокатайской сельхозхимией с одной стороны и Морозовым В.В., Морозовой З.П., Морозовой (Кислицыной)А.В. был заключен Договор передачи жилых квартир в совместную собственность в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес> (спорная квартира). По условиям указанного Договора спорная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. была передана в совместную собственность без определения долей. Жилой дом на балансе сельского поселения не состоит. ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.В. скончался, после его смерти в права наследования по решению суда вступила его дочь Кислицына (Морозова) А.В., которая оформила право общей долевой собственности на 1/3 долю в порядке наследования и 1/3 долю в порядке приватизации. Истец ранее право на бесплатную приватизацию не использовала. Признание за истцом права собственности на указанную квартиру позволит ему провести государственную регистрацию права собственности на имущество в ЕГРП.
В судебное заседание извещенный надлежащим образом истец Морозова З.П. не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик по делу представитель АСП Новобелокатайский сельсовет в судебное заседание не явился, в письменном заявлении и.о. главы сельского поселения А.А. Попова просит суд рассмотреть дело без участия представителя ответчика, возражений по иску не имеют.
Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в Белокатайском районе, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении суду просит рассмотреть дело без участия их представителя, возражений по иску в суд не представил.
Суд считает возможным рассмотрение дела без участия неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет требования Морозовой З.П. по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу положений ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гласит о том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (в ред. 29.02.2016) бесплатная приватизация жилых помещений продлевалась до 1 марта 2017 года.
Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ часть 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающая предельный срок приватизации жилых помещений (до 1 марта 2017 года) была признана утратившей силу, в связи с чем предусматривается бессрочное продление возможности приватизации гражданами жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 4 вышеупомянутого закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации")
Факт предоставления Морозовой З.П. квартиры Белокатайской Сельхозхимией 27.01.1993 года никем не оспаривается (копия Договора передачи квартиры в материалах дела имеется).
Согласно указанного Договора передачи жилых квартир в совместную собственность, спорная квартира передается в совместную собственность Морозова В.В., Морозовой З.П., Морозовой А.В. без определения долей.
Как следует из справки АСП Новобелокатайский сельсовет от 02.10.2017 года, выданной на основании похозяйственных книг, в период времени с 1991 года и до 2001 года Морозова З.П. была зарегистрирована в спорной квартире.
Согласно справке от 22.09.2017 года, выданной Дуванским отделением ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Морозова З.П. является собственником квартиры № № расположенной по адресу <адрес> основании Договора передачи жилых помещений в собственность на праве совместной собственности.
На спорную квартиру имеется технический паспорт, согласно которому общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилых помещений <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Инвентаризационная стоимость в ценах на 2007 год составила 101 991 рублей. При этом в техническом паспорте Морозова З.П. указана как собственник спорной квартиры
Решением Белокатайского межрайонного суда РБ от 23.03.2017 года установлен факт принятия Кислицыной Аленой Владимировной наследства по закону после смерти отца – Морозова Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ в виде 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме того, за Кислицыной Аленой Владимировной признано право собственности на 1/3 долю квартиры расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в порядке наследования по закону после смерти отца – Морозова Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, а также право собственности на 1/3 доли в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Согласно выписки из ЕГРП право собственности на 2/3 доли спорной квартиры зарегистрировано за Кислицыной А.В.
Согласно статье 18 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" говорит о том, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
Как усматривается из материалов дела, Белокатайская сельхозхимия не оформила правоустанавливающих документов на спорную квартиру, решением Арбитражного суда РБ от 28.11.2011 года в отношении Белокатайского МУП «Сельхозхимия» завершено конкурсное производство.
Как следует из письменного отзыва ответчика – АСП Новобелокатайский сельсовет спорная квартира на балансе сельского поселения не состоит.
То обстоятельство, что право на спорную квартиру после завершения конкурсного производства в отношении Белокатайской сельхозхимии зарегистрировано не было, не может повлечь нарушение жилищных прав истца и поэтому суд признает за истцом право собственности в порядке приватизации на 1/3 доли <адрес> в <адрес> РБ.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Факт отсутствия государственной регистрации права собственности ответчика на 1/3 доли спорной квартиры не может в данном случае служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности в порядке приватизации.
Удовлетворяя требования истца суд учитывает, что ответчик и третьи лица не возражают признанию права собственности 1/3 доли спорной квартиры за истцом
Признание права собственности на 1/3 доли квартиры в порядке приватизации позволит Морозовой З.П. провести государственную регистрацию права собственности
Ввиду вышеизложенного, суд признает за истцом право собственности в порядке приватизации на 1/3 доли <адрес> РБ.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Морозовой Зои Петровны к Администрации сельского поселения Новобелокатайский сельский совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Морозовой Зоей Петровной право собственности на 1/3 доли в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Морозовой Зоей Петровной с момента вступления решения в законную силу.
Разъяснить Морозовой З.П. о необходимости государственной регистрации права собственности на квартиру.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд РБ.
Мотивированное решение суда составить к 10 ноября 2017 года.
Председательствующий судья подпись Г.С. Комягина
Копия верна
Судья Г.С.Комягина
Секретарь М.В. Пономарева