Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2927/2012 ~ М-2785/2012 от 30.05.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти, в составе:

председательствующего Сметаниной О.Н.

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мишановой И.П. к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Истица обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма на состав семьи четыре человека с учетом имеющегося жилья. В обоснование иска указала, что с составом семьи четыре человека состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ является ребенком - инвалидом, по заболеванию входящему в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании представитель истицы Лыскова Н.В., действующая по доверенности, иск поддержала. Суду пояснила, что истица с составом семьи четыре человека проживает в одной комнате в трехкомнатной квартире. Представитель истицы просила обязать Мэрию г.о. Тольятти предоставить Мишановой И.П. вне очереди жилое помещение на состав семьи четыре человека с учетом требований жилищного законодательства и имеющегося у истицы жилья.

Представитель ответчика Мэрии г.о. Тольятти – Пачурина Е.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что Законом Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115-ГД, на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно по каждой из категорий. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди данной категории граждан. Представитель ответчика считает, что у истицы отсутствует основание для предоставления жилого помещения вне очереди, в иске просит отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Мишановой И.П. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид детства по психическому заболеванию – диагноз « F 71.14», что подтверждается справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО «Тольяттинский психоневрологический диспансер», справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ.

Мишанова И.П. с составом семьи четыре человека принята на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ, как семья, имеющая ребенка-инвалида. Мишанова И.П. также включена в список отдельных категорий граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых во внеочередном порядке. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/4 «О рассмотрении жилищных вопросов».

Из выписки из поквартирной карточки видно, что истица с составом семьи четыре человека, в том числе с ФИО2, зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ МП «Инвентаризатор», свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО9. принадлежит 79/374 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель ответчика не оспаривает право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение истице должно быть предоставлено согласно очередности льготников соответствующей категории.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку они не имеют под собой правового обоснования, так как право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч.2 ст.57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов. Поэтому ссылка представителя ответчика, на то, что реализация прав льготников данной категории осуществляется исключительно в соответствии с нормами Закона Самарской области, необоснованна, поскольку указанный закон не подменяет собой Жилищный Кодекс РФ, имеющий высшую юридическую силу, а направлен на дополнительное соблюдение и гарантирование прав отдельной категории граждан.

Из этого следует, что отказ мэрии г.о. Тольятти в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч.2 ст.57 ЖК РФ право истицы на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди, закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет в качестве нуждающихся. Суд также не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что в случае предоставления истице жилого помещения будут нарушены права других внеочердников, поскольку право истицы не может быть поставлено в зависимость от реализации прав других лиц. Кроме того, лица, имеющие право на внеочередное получение жилья также вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Не могут быть приняты судом во внимание доводы представителя ответчика о том, что мэрия г.о. Тольятти обладает полномочиями по предоставлению жилья данной категории граждан только лишь в пределах, перечисленных из областного бюджета субвенций, а поскольку денежные средства не перечислены, следовательно, жилое помещение истице должно быть предоставлено Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, так как в соответствии с Жилищным законодательством РФ именно на органы местного самоуправления возложены обязанности по предоставлению жилья малоимущим гражданам по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Оценивая доказательства, в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Мишановой И.П. жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи четыре человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося у нее и членов ее семьи жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14,192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Мишановой И.П. удовлетворить.

Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Мишановой ФИО10 на состав семьи четыре человека жилое помещение в г. Тольятти вне очереди по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющегося у нее и членов ее семьи жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2012 г.

Председательствующий подпись Сметанина О.Н.

Копия верна

Судья:

Секретарь: