Решение по делу № 2-6485/2016 ~ М-5844/2016 от 21.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 23 сентября 2016 г.                                      Дело № 2-6485-2016

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Раковой О.С., представителя истца –ответчика Красновой Е.А., ответчиков –истцов Спиридонова Н.Б., Спиридоновой Г.А., представителя ответчика Орловой Н.В., представителя третьего лица Доценко М.А.,

при секретаре Сучковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Спиридонову Н.Б, Спиридоновой Г.А., , Спиридонову М.Н, Спиридоновой Е.Н., отделу УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени о прекращении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску Спиридонова Н.Б к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратились в суд с иском к ответчикам Спиридонову Н.Б, Спиридоновой Г.А., , Спиридонову М.Н Спиридоновой Е.Н. о признании прекращенным договора от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> со Спиридоновым Н.Б., выселении Спиридонова Н.Б., Спиридоновой Г.А., Спиридонова М.Н., Спиридоновой Е.Н. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении на отделение по вопросам миграции в Центральном АО г. Тюмени ОАМ УМВД России по Тюменской области обязанности снять Спиридонова Н.Б., Спиридонову Г.А., Спиридонова М.Н., Спиридонову Е.Н. с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя свои требования тем, что Распоряжением Главы г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. На основании распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду г. Тюмени «жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было включено в специализированный жилищный фонд г. Тюмени, отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г. Тюмени. На основании распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № Спиридонову Н.Б. было предоставлено указанное жилое помещение на период трудовых отношений с ТМПУ <данные изъяты>», заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Поскольку трудовые отношения в настоящее время прекращены, договор найма считается также прекращенным, ответчик обязан освободить жилое помещение. Однако в добровольном порядке Спиридонов Н.Б. выселяться отказывается.

Спиридонов Н.Б. обратился со встречным иском, которым просил признать за ним и членами его семьи, право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» был заключен типовой договор социального найма жилого помещения в общежитии №. В данное помещение он был заселен с членами своей семьи состоящей из <данные изъяты> человек, двое из которых являются <данные изъяты>, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В занимаемом помещении, он и члены его семьи проживали и ранее заключения договора, что подтверждается документами на проведение перепланировки жилого помещения указанной квартиры. Договор найма жилого помещения был заключен не в период трудовых отношений, имеется фактическое проживание по указанному адресу. На сегодняшний день Спиридонов Н.Б. является законным добросовестным пользователем спорного жилого помещения. В виду того, что все обязанности предусмотренные договором найма, нанимателем исполняются надлежащим образом, то вытекает обстоятельство надлежащего использования жилого помещения.

Представитель истца-ответчика ДИО Администрации г. Тюмени Краснова Е.А. исковые требования поддержала, указывая, что договор специализированного найма заключался на период трудовых отношений, а поскольку трудовые отношения были прекращены, то Спиридонов Н.Б. с членами семьи подлежит выселению из жилого помещения. В удовлетворении встречного искового заявления просит отказать, так как право пользования жилым помещением у Спиридоновых по договору социального найма не возникло, семья на учете не состоит, малоимущими не признана, имеет в собственности жилье.

Ответчики –истцы Спиридонов Н.Б., Спиридонова Г.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, просили в иске отказать, встречное исковое заявление поддержали, просили его удовлетворить в полном объеме, признать за ними право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Представитель истца-ответчика Орлова Н.В. просила в иске Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказать, встречное исковое заявление    удовлетворить в полном объеме, признать за ответчиками право пользования указной квартирой на условиях договора социального найма.

Представитель третьего лица МКУ «ТГИК» Доценко М.А. в судебном заседании просила иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель отделения по вопросам миграции в Центральном АО г. Тюмени ОАМ УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений об уважительной причине неявки суду не представили.

Заслушав представителя истца-ответчика, ответчиков-истцов, представителя истца-ответчика, представителя третьего лица, помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени Ракову О.С., полагавшей необходимым первоначальный иск удовлетворить, во встречном иске отказать, показания свидетелей ФИО13, ФИО14, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ДИО Администрации г. Тюмени подлежащими удовлетворению, встречный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Распоряжением Главы г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Тюмени (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением по Центральному АО г. Тюмени вынесено распоряжение № «Об утверждении акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении статуса общежития по <адрес> на статус жилого дома (л.д.48).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией, вынесено заключение, на основании которого комиссия считает возможным изменить статус общежития по <адрес>, на статус жилого дома (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением начальника территориального управления по Центральному АО, утвержден акт №, согласно которого, комиссия считает возможным перевод нежилого помещения (электрощитовая) в статус жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.81-82).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № о рассмотрении проекта переустройства и перепланировки переводимого помещения на соответствие требованиям законодательства, согласно которого, на основании окружной межведомственной комиссии принято решение о том, что проект переустройства и перепланировки переводимого помещения по адресу: <адрес>, соотв етствует требованиям законодательства РФ (л.д.80,152-175).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по работе с населением Центрального АО г. Тюмени вынесено решение № «О согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>» (л.д.79).

На основании распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду г. Тюмени», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд г. Тюмени, отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г. Тюмени (л.д.9).

Распоряжением Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда г. Тюмени» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., было предоставлено Спиридонову Н.Б. на период трудовых отношений с ТМПУ «<данные изъяты>» (л.д.10).

Нахождение Спиридонова Н.Б. в трудовых отношениях с ТМПУ «<данные изъяты>» подтверждается трудовой книжкой (л.д.92-104).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Тюмени и Спиридоновым Н.Б. был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии №, в который в качестве членов семьи включены Спиридонова Г.А., Спиридонов М.Н. и Спиридонова Е.Н. (л.д.11-12), где они были зарегистрирована (л.д. 13). Из данного договора также усматривается, что жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями, на период работы в ТМУП «<данные изъяты>».

В силу части 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст.93 Жилищного кодекса РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органом местного самоуправления устанавливаются категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, в настоящее время трудовые отношения между Спиридоновым Н.Б. и ТМУП «<данные изъяты>» прекращены, указанные обстоятельства подтверждаются справкой архивного отдела Управления по обращению граждан и делопроизводства Администрации г. Тюмени Административного департамента № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении прекращения трудовых отношений граждан, Спиридонов Н.Б., инженер по текущему ремонту с/технических, т/технических и инженерных сетей, уволен приказом ТМУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № по сокращению штата работников организации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

В адрес ответчика Спиридонова Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ было направлено обращение об освобождении занимаемого жилого помещения в общежитии, однако данное обращение до настоящего времени не исполнено, ответчики из спорного жилого помещения не выселились (л.д.18).

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Принимая во внимание, что ответчик Спиридонов Н.Б. прекратил трудовые отношения с ТМУП «<данные изъяты>», а также, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на период его трудовых отношений как служебное жилое помещение, следовательно, основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют, договор найма жилого помещения подлежит прекращению.

Так как спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на период трудовых отношений с ТМУП «<данные изъяты>», в случае прекращения трудовых отношений, он обязан освободить спорное жилое помещение для его дальнейшего распределения, в соответствии с установленным законном порядке.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании ст. ст. 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени проведено обследование жилого помещения-<адрес> в результате которого было установлено, что в квартире проживает Спиридонов Н.Б., Спиридонова Г.А.,Спиридонов М.Н., Спиридонова Е.Н. (л.д.14).

Таким образом, учитывая, что ответчику Спиридонову Н.Б. спорное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений, в настоящее время Спиридонов Н.Б. в ТМУП «<данные изъяты>» не работает, поэтому оснований для проживания в жилом помещении не имеет, в этой связи исковые требования Департамента имущественных отношении о выселении ответчика из квартиры без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению на основании ст.301 Гражданского кодекса РФ, поскольку жилое помещение находится в чужом незаконном владении ответчика и членов его семьи, а ответчики в соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 снятию с регистрационного учета по указному адресу.

Встречные исковые требования Спиридонова В.П. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, предусматривающих предоставление жилья вне очереди.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма (части 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Из анализа указных норм следует, что заключение договора социального найма специализированного жилого помещения законодательством не предусмотрено. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения и прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы, является основанием прекращения договора найма.

    Доказательства предоставления данного жилого помещения Спиридонову Н.Б. на условиях договора социального найма, возникновения у ответчика-истца права на его предоставление на условиях договора социального найма в деле отсутствуют.

Спиридонов Н.Б. и члены его семьи на учете не состоят, малоимущими не значатся, имеют в собственности четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.118-120).

Постоянная регистрации гражданина по адресу занимаемого им помещения, внесение платы за квартиру, не является обстоятельством, с которыми закон связывает возможность возникновения у данного гражданина права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, доводы представителя ответчика в данной части являются несостоятельными.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО15, ФИО16 пояснили, что Спиридонов Н.Б. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в указной комнате, своими силами произвел переустройство указанной комнаты, в указной квартире проживает постоянно, никуда не выезжал.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку Спиридонов самостоятельно, за свой счет производил переустройство указного помещения, вселен был до заключения договора найма, то у него возникло право пользования указным помещением, суд не принимает во внимание, так как правового значения данные обстоятельства не имеют.

    Таким образом, поскольку у Спиридонова Н.Б. оснований требовать признания за ним права на проживание в указанном в иске жилом помещении с заключением договора социального найма не имеется, то в удовлетворении встречного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> со Спиридоновым Н.Б

Выселить Спиридонова Н.Б, Спиридонову Г.А., Спиридонова М.Н, Спиридонову Е.Н из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отделение по вопросам миграции в Центральном АО г. Тюмени ОАМ УМВД России по Тюменской области снять Спиридонова Н.Б, Спиридонову Г.А., Спиридонова М.Н, Спиридонову Е.Н с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Спиридонову Н.Б к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании за Спиридоновым Н.Б и членами семьи: Спиридоновой Г.А., , Спиридоновым М.Н., Спиридоновой Е.Н. право пользования на жилое помещение № а, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 07 октября 2016 г.

Судья Центрального

Районного суда г.Тюмени                                           Ю.А.Никитина