Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2015 ~ М-138/2015 от 12.02.2015

Дело №

                                                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ                                                                     р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Карловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Усть-Луковского сельсовета <адрес>, с участием заинтересованных лиц – администрации <адрес>, Чумановой Н. Ф., Молчанова А. В., Попова В. И., Поповой Зои М., Фоминой Т. Ф., Фомина В. К., Маллаева С. Н., Деревягиной А. А.ьевны, Деревягина Е. И., действующего от своего имени и от имени несовершеннолетних Деревягина И. Е. и Деревягину А. Е., Шутова А. Г. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, исковому заявлению Ершова О. Г., Ершовой П. О., Ершова И. О., Ершовой А. А.евны, действующей от своего имени и от имени Ершова Е. О., Ершовой А. О., Ершовой А. О., к администрации Усть-Луковского сельсовета <адрес> о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Луковского сельсовета <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих доводов указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ Решением 22-й сессии сельского Совета депутатов второго созыва был утвержден акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения СПК «Луковский» в собственность муниципального образования Усть-Луковского сельсовета и утвержден реестр передаваемых объектов недвижимости. В вышеуказанный реестр вошли, в том числе: двухкомнатная квартира в жилом кирпичном доме по адресу: <адрес>; однокомнатная квартира в жилом панельном двухэтажном доме по адресу: <адрес>;     однокомнатная квартира в жилом панельном двухэтажном доме по адресу : <адрес>; трехкомнатная квартира в жилом кирпичном одноэтажном двухквартирном доме по адресу : <адрес>; трехкомнатная квартира в жилом кирпичном одноэтажном двухквартирном доме по адресу: <адрес>. Передача квартир от СПК «Луковский» муниципальному образованию Усть- Луковский сельсовет осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права собственности на спорные квартиры муниципальным образованием Усть-Луковский сельсовет <адрес> не была осуществлена, т.к. акт приема- передачи объектов социальной (инженерной) инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ не является правоустанавливающим документом, по причине того, что передача имущества была осуществлена в нарушение положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Следовательно, в 2004 году право собственности на квартиры к муниципальному образованию Усть-Луковский сельсовет <адрес> не перешло. СПК «Луковский» в настоящее время ликвидирован, правопреемники у него отсутствуют. В реестре федерального имущества объекты недвижимости (объекты ЖКХ и жилой фонд в д. Сушиха и <адрес>, находящиеся на балансе СПК «Луковский» не числятся, в реестре государственной собственности <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> не числятся. В октябре 2012 года на основании распоряжения главы Администрации Усть-Луковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет бесхозяйного имущества», в целях вовлечения неиспользуемых объектов недвижимого имущества в свободный гражданский оборот, было принято решение начать работу по сбору документов для постановки спорных квартир на учет в качестве бесхозяйного имущества. 20.06.2013г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены записи о принятии квартир на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. В номере № от ДД.ММ.ГГГГ периодического издания «Ордынская газета» Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по <адрес> сообщалось, что спорные квартиры приняты на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, заинтересованным лицам было предложено обращаться в администрацию Усть-Луковского сельсовета <адрес>. В течение одного года со дня постановки имущества на учет никто не заявил о своих правах на указанное имущество.     Просит признать за администрацией Усть-Луковского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на указанные квартиры как на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Ершова А.А., действующая от своего имени и от имени Ершова Е.О., Ершовой А.О., Ершовой А.О.; Ершов О.Г. Ершова П.О., Ершов И.О. обратились в суд с исковым заявлением о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру, в обоснование своих требований указали следующее. В 1990 году им была предоставлена квартира как работникам сельского хозяйства, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Ершовой А.А. и Администрацией муниципального образования Усть-Луковского сельсовета <адрес> был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. За пользование квартирой с них взималась оплата. По независящим от них причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию, занимаемой нами квартиры. Просят признать за ними право общей долевой собственности (в равных долях за каждым - по 1/7 доле в праве) на квартиру, общей площадью 45,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ул. П. Савостиной, <адрес>. Кадастровый номер: 54:24:000000:1617.

Представитель администрации Усть-Луковского сельсовета <адрес> Востриков В.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании поддержал заявление, против удовлетворения иска Ершовых не возражал.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес>, заинтересованное лицо Чуманова Н.Ф. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявления.

Заинтересованные лица Молчанов А.В., Попов В.И., Попова З.М., Фомина Т.В., Фомин В.К., Маллаев С.Н., Деревягина А.А., Деревягин Е.И., действующий от своего имени и от имени Деревягина И.Е., Деревягиной А.Е., в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявления.

Заинтересованное лицо Шутов А.Г. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о его смерти.

Истцы Ершова А.А., действующая от своего имени и от имени Ершова Е.О., Ершовой А.О., Ершовой А.О., Ершов О.Г. Ершова П.О., Ершов И.О. в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территорий которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно кадастровым паспортам, квартира по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер 54:20:022207:130, площадь 56 кв.м.; квартира по адресу: <адрес> – кадастровый номер №, площадь 58,1 кв.м.; квартира по адресу: <адрес> – кадастровый номер 54:20:022205:96, площадь 30,2 кв.м.; квартира по адресу: <адрес> – кадастровый номер №, площадь 42,9 кв.м.; квартира по адресу: <адрес> – кадастровый номер 54:20:022203:89, площадь 32 кв.м. (л.д. 55-56, 57-59, 62-63, 64-65, 66-67).

Из писем Федерального агентства по управлению государственным имуществом (л.д. 68), Департамента имущества и земельных отношений <адрес> (л.д. 69), администрации <адрес> (л.д. 72) объекты недвижимого имущества – указанные квартиры, в реестре Федерального имущества, в реестре государственной собственности <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> не числятся.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, видно, что вышеперечисленные объекты поставлены на учет как бесхозяйное имущество ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74, 75, 76, 78, 79), сообщение о чем было опубликовано в печатном издании «Ордынская газета» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80).

Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд находит заявление администрации Усть-Луковского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи обоснованным, поскольку в судебном заседании установлено, что собственники объектов недвижимости – спорных квартир в <адрес> не установлены, приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Со дня постановки данных объектов недвижимости на учет как бесхозяйной недвижимой вещи, до обращения в суд администрации муниципального образования Усть-Луковский сельсовет, уполномоченной управлять муниципальным имуществом, с требованием о признании права муниципальной собственности на них, истек год, в связи с чем заявление администрации Усть-Луковского сельсовета <адрес> подлежит удовлетворению.

Разрешая требование Ершова О.Г. Ершовой П.О., Ершова И.О., Ершовой А.А., действующей от своего имени и от имени Ершова Е.О., Ершовой А.О., Ершовой А.О., о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер 54:24:000000:1617, площадь 45,3 кв.м. (кадастровый паспорт помещения, л.д. 60-61).

В реестре Федерального имущества, в реестре государственной собственности <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> квартира не числится.

Решением сельского совета депутатов муниципального образования Усть-Луковский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приема-передачи объектов недвижимости СПК «Луковский» в собственность муниципального образования Усть-Луковского сельсовета, в соответствии с которым была передана, в том числе, спорная квартира (л.д. 44, 45-51).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Усть-Луковского сельсовета и Ершовой А.А. заключен договор социального найма помещения в отношении квартиры по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи вписаны Ершов О.Г., Ершова П.О., Ершов И.О., Ершов Е.О., Ершова А.О., Ершова А.О. (л.д. 131-134).

В силу ст. ст. 93, 95, 97 ГК РСФСР в редакции, действовавшей на момент вселения истцов в спорное жилое помещение совхозы относились к государственным хозрасчетным предприятиям.

На период предоставления спорного жилого помещения (с ДД.ММ.ГГГГ г.), Ершова А.А. являлась работником совхоза «Луковский», что подтверждается копией трудовой книжки, с момента предоставления спорного жилого помещения и до настоящего времени истцы проживают и состоят на регистрационном учете по указанному выше адресу, несут бремя расходов по оплате коммунальных платежей, обслуживание квартиры, что не оспорено представителем ответчика и подтверждается его справкой (л.д. 143, 158-166). Каких либо притязаний на спорное жилое помещение со стороны других лиц не установлено.

Таким образом, исходя из положений Главы 2 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на период возникновения жилищных прав истцов, в судебном заседании установлено, что истцы вселились в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Исходя из порядка приватизации совхозов, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" и распоряжения Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности" объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов, что также нашло свое отражение и в Постановления Правительства Российской Федерации N 235 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность"

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от 23.12.1992) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, на основании вышеуказанных норм закона, принимая во внимание, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было предоставлено истцам во владение и пользование в 1990 г., т.е. до реорганизации совхоза, являющегося государственным предприятием, то при его реорганизации спорное жилое помещение не подлежало включению в состав имущества, подлежащего распределению на паи между работниками совхоза.

Как следует из письменных материалов дела, истцы не использовали право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку переход государственного предприятия в иную форму собственности не может влиять на жилищные права истцов, вселившихся и проживавших в данном жилом помещении до реорганизации государственного предприятия совхоза «Луковский», в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление Ершова О.Г. Ершовой П.О., Ершова И.О. Ершовой А.А., действующей от своего имени и от имени Ершова Е.О., Ершовой А.О., Ершовой А.О., о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за администрацией Усть-Луковского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 56 кв.м.; квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 58,1 кв.м.; квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 30,2 кв.м.; квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 42,9 кв.м.; квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 32 кв.м.

Признать за Ершовой А. А.евной, Ершовым О. Г., Ершовым И. О., Ершовой П. О., Ершовым Е. О., Ершовой А. О., Ершовой А. О. право общей долевой собственности, в равных долях, на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 45,3 кв.м., кадастровый номер №.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Росреестра по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Ордынский районный суд <адрес>.

    Судья                                                   С.А. Отт