Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-153/2015 (2-1154/2014;) ~ М-1329/2014 от 26.12.2014

№ 2-153/2015 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Собинка 5 мая 2015 года

    Собинский городской суд Владимирской области в составе:

судьи             Кондратьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,

с участием истца                     Морозовой Т.В.,

ответчиков                     Морозова В.Н., Наумовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозовой Т.В. к Администрации МО Собинский район, Морозову В.Н., Наумовой Е.В. о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Морозова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО Собинский район о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обоснование иска указала, что занимает квартиру, расположенную по адресу: <...>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № NN.

В соответствии с вышеуказанным договором социального найма нанимателем квартиры указан Морозов В.Н.; она (Морозова Т.В.) и дочь Морозова (Наумова) Е.В. являются членами семьи нанимателя.

В спорной квартире, в целях улучшения жилищных условий и увеличения жилой площади квартиры, без оформления необходимой разрешительной документации произведена перепланировка, в результате которой произошло изменение площадей квартиры.

До перепланировки квартира состояла из трёх жилых комнат: жилая площадь 38,5 кв.м. (жилая № 1-18,6 кв.м., жилая № 2 - 11,8 кв.м., жилая № 3 -8,1 кв.м.); подсобная площадь 22,7 кв.м. (коридор № 4 - 2,4 кв.м., прихожая № 5 - 8,2 кв.м., туалет №6-1,3 кв.м., ванная № 7 - 2,4 кв.м., кухня № 8 - 8,4 кв.м.); общая площадь квартиры составляла 61,2 кв.м.

После перепланировки квартиры площади изменились и стали: жилая площадь 41,2 кв.м. (жилая № 1 - 18,6 кв.м., жилая № 2 - 11,8 кв.м., жилая № 3 -10,8 кв.м.); подсобная площадь 20,2 кв.м. (прихожая № 4 - 9,4 кв.м., туалет № 5 - 1,3 кв.м., ванная № 6 - 2,4 кв.м., кухня № 7 - 7,1 кв.м.); общая площадь квартиры составляет 61,4 кв.м.

Изменение площадей квартиры произошло за счёт проведения следующих работ: демонтажа перегородки между жилой комнатой № 3 и прихожей № 4, в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты № 3, вследствие чего уменьшилась площадь жилой комнаты № 1, увеличилась подсобная площадь; демонтажа перегородки между прихожей № 5 и кухней № 8, в результате чего увеличилась площадь прихожей № 4 и уменьшилась площадь кухни № 7.

В итоге произошло увеличение общей площади квартиры, увеличение жилой площади и уменьшение подсобной площади.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

С целью узаконивания выполненной перепланировки квартиры, она обратилась в администрацию МО Собинского района с заявлением о согласовании перепланировки. Ответчик в узаконивании выполненной перепланировки отказал, указав, что сохранение жилого помещения после выполненной перепланировки или переустройства в прежнем состоянии допускается только на основании решения суда.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что произведённая перепланировка не нарушила прав и законных интересов других граждан и не создаёт угрозу их жизни или здоровью, возможно сохранение квартиры в перепланированном виде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилое помещение, являющееся объектом спора, не относится к категориям, перечисленным в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация которых не допускается.

Квартира, расположенная по адресу: <...>, находится в муниципальной собственности Собинского района.

Истец добросовестно исполняет обязанности, установленные Жилищным кодексом РФ, по оплате коммунальных услуг, обслуживанию жилищного фонда, что подтверждается справками МУП ЖКХ «<...>».

В настоящее время в квартире зарегистрированы Морозов В.Н., Морозова Т.В., Наумова Е.В., что подтверждается справкой с места жительства, выданной администрацией МО Колокшанское с/п Собинского района. Иные лица, имеющие право на предоставление спорной квартиры в собственность, отсутствуют.

Морозов В.Н. и Наумова Е.В. отказываются от права приватизации указанной квартиры.

Истец ранее своё право на участие в приватизации не использовала.

Просит суд сохранить квартиру по адресу: <...> в перепланированном состоянии; признать за ней, Морозовой Т.В., Наумовой Е.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> в порядке приватизации.

В процессе рассмотрения дела истец отказалась от иска в части требований о признании за Наумовой Е.В. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> в порядке приватизации. Производство по делу в указанной части было прекращено.

Определением суда от 26 марта 2015 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области, Морозов В.Н., Наумова Е.В..

Определением суда от 5 мая 2015 года в связи с отказом истца Морозовой Т.В. от исковых требований в части, было прекращено производство по делу в части требований о признании за истцом права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> в порядке приватизации.

С учетом частичных отказов истца от иска и прекращением производства по делу, судом рассматриваются окончательно сформулированные требования о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <...> в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Морозова Т.В. настаивала на удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что квартира, в которой она проживает, является трехкомнатной. В комнате № 3 на момент вселения в квартиру существовала перегородка, где был маленький проход (коридор) в две комнаты № 3 и № 2, и отделяла комнаты от прихожей. Комнаты были не проходные. Когда стали вносить мебель, задели перегородку, и она сломалась. Это было приблизительно в ДД.ММ.ГГГГ. Перегородку восстанавливать не стали, в связи с чем комната № 3 стала проходной с комнатой № 2. Между кухней № 7 и прихожей № 4 существовала перегородка до момента вселения в квартиру из ДСП с дверью. В ДД.ММ.ГГГГ вынося кухонный гарнитур, сломали перегородку и больше устанавливать не стали. Дверь из помещения № 4 была перенесена в помещение № 1, проем заделали гипсокартонном, и поклеили обоями. В настоящее время дверь установлена между помещением № 7 и помещением № 1, то есть в комнату № 1 можно попасть через кухню. Перепланировка сделана для улучшения условий проживания в квартире.

Ответчик по делу Морозов В.Н. поддержал исковые требования. Пояснил, что перепланировка была сделана для удобства проживания.

Ответчик по делу Наумова Е.В. просила удовлетворить исковые требования. Пояснила, что перепланировка была сделана с целью улучшения жилищных условий.

Представитель ответчика Администрации МО Собинского района, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился. Представили в суд ходатайство, в котором указали, что истцы не обращались в администрацию Собинского района за выдачей разрешения на реконструкцию квартиры, расположенной по адресу: <...> В случае соблюдения строительных норм, не угрожающих жизни и здоровью людей, не нарушающих их права и интересы (подтвержденных соответствующей экспертизой) администрация Собинского района не возражает против удовлетворения заявленных требований. Представитель ответчика по делу Администрации МО Колокшанское сельское поселение в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения истца, ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Морозов В.Н., Морозова Т.В., Наумова Е.В. (до регистрации брака и смены фамилии Морозова) являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <...>. Между Морозовым В.Н. и Комитетом по управлению имуществом Администрации Собинского района ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № NN указанного жилого помещения (л.д.9-12). В качестве членов семьи нанимателя по договору указаны жена Морозова Т.В. и дочь Морозова Е.В. (после регистрации брака и смены фамилии Наумова).

В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства Морозов В.Н., Морозова Т.В., Наумова Е.В. (л.д.20).

Из технического паспорта на спорное жилое помещение следует, что в данной квартире без законного на то разрешения произведена перепланировка /л.д. 14-19/.

Исходя из содержания технического паспорта, выполненного на ДД.ММ.ГГГГ и экспликации квартиры, выполненной ранее, а также с учетом содержания экспертного заключения З. №NN от ДД.ММ.ГГГГ, суть перепланировки заключается в следующем:

между жилой комнатой № 3 и прихожей № 4 демонтирована перегородка, в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты № 3. Также была демонтирована перегородка между прихожей № 4 и кухней № 7, в результате чего увеличилась площадь прихожей № 4 и уменьшилась площадь кухни /л.д. 16-17, 46/.

Таким образом, данные техпаспорта и экспертного заключения подтверждают объяснения истца о характере произведенного переустройства. Истец и ответчики Морозов В.Н. и Наумова Е.В. утверждали, что перепланировка была вынужденной, поскольку когда стали вносить мебель, то перегородки сломались и их снова устанавливать они не стали, поскольку таким образом использовать квартиру удобней.

Указанная перепланировка квартиры произведена без соответствующих разрешений. Морозов В.Н. обратился в Администрацию МО Собинский район с заявлением об узаконивании перепланировки, однако ему было отказано в указанном узаконивании, поскольку перепланировка была осуществулена до обращения в Администрацию МО Собинский район.

Из технического паспорта на спорное жилое помещение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данной квартире без законного на то разрешения произведена перепланировка /л.д.15-19/.

По данным экспертного заключения ИП З. №NN от ДД.ММ.ГГГГ суть перепланировки, выполненной истцом, заключается в следующем: демонтирована гипсолитовая перегородка с дверным проемом в жилой комнате Поз.3; демонтирована гипсолитовая перегородка с дверным проемом между помещением прихожей Поз.4 и кухней Поз.7; заложен дверной проем между помещением прихожей Поз.4 и жилой комнатой Поз.1; в проеме кирпичной стены по оси «В» установлен дверной блок; выполнен арочный проем в гипсолитовой перегородке между помещением кухни Поз.7 и жилой комнатой Поз.1 (л.д.44).

Таким образом, данные техпаспорта и экспертного заключения подтверждают объяснения истца о характере произведенного переустройства и его цели.

В соответствии со статьями 25,26,28,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии необходимых согласований или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Необходимых согласований по поводу переустройства не проводилось, акт приемочной комиссии не составлялся, технический паспорт был составлен с учетом имевшей место перепланировки.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с экспертным заключением ИП З. №NN от ДД.ММ.ГГГГ выполненная перепланировка квартиры № NN, расположенной по адресу: <...>, соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Выполненная перепланировка не повлияла негативно на основные конструктивные элементы жилого дома и на его инженерное оборудование. Квартира пригодна для проживания. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна. Выполненная перепланировка квартиры не создает угрозу жизни, здоровью, нарушению прав граждан, проживающих в этом доме /л.д.44-45/.

В указанной взаимосвязи, с учетом представленных истцом доказательств, суд пришел к выводу о том, что при проведении перепланировки указанного жилого помещения, нарушений строительных норм и правил, которые бы создавали угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

Таким образом, указанная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <...> подлежит сохранению, поскольку вызвана удобством и целесообразностью использования помещения для его владельцев.

В результате произведенной перепланировки изменилась площадь жилых и подсобных помещений в квартире, и стала составлять соответственно: общая площадь квартиры – 61,4 кв.м., жилая площадь – 41,2 кв.м., площадь подсобных помещений – 20,2 кв.м. (л.д.18).

    Удовлетворение исковых требований в полном объеме направлено на защиту интересов истца Морозовой Т.В. и членов ее семьи, гарантию декларированного Конституцией РФ права на жилище и на частную собственность.

    Поскольку обращение истца в суд не связано с нарушением ее права ответчиками, суд полагает возможным с согласия истца оставить расходы по оплате государственной пошлины за истцом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозовой Т.В. к Администрации МО Собинский район, Администрации МО Колокшанское сельское поселение, Морозову В.Н., Наумовой Е.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <...> в перепланированном виде, в соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Расходы по оплате государственной пошлины оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: /подпись/                И.В.Кондратьева