Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3625/2019 ~ М-3017/2019 от 30.04.2019

Дело №2-3625/2019                     50RS0039-01-2019-004310-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2019 г.          г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Нагайцевой А.Р.,

с участием представителя истца Дружинина И.С.,

ответчика Абдуллиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к Абдуллиной Л. Ф. о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Российская Федерация, в лице ГК «Российские автомобильные дороги», обратилась в суд с иском к Абдуллиной Л.Ф. о принудительном изъятии для государственных нужд следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>: 1) земельного участка площадью 1598 кв.м., из категории земель с/х назначения, с разрешенным видом использования- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с кадастровым номером <номер>; 2) нежилого строения площадью 166,8 кв.м. с КН <номер>; 3) колодца площадью 62 кв.м., с КН <номер>; 4) служебного строения площадью 2 кв.м. с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу; 5) служебного строения площадью 26,3 кв.м., с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу; 6) служебного строения площадью 36,8 кв.м., с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу, с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.

В обоснование своих требований истец указал, что ГК «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) Московская область, пусковой комплекс №4» на основании ФЗ от 17 июля 2009г. №145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Частью 2 ст.37 Закона о государственной компании установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог. Истец уведомил ответчика о принятом решении об изъятии принадлежащего ей земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, что подтверждается уведомлением от <дата>. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст.279 ГК РФ). <дата>. истец направил ответчику Соглашение и Отчет об оценке, которые были получены ответчиком <дата>. На данный момент сторонами не достигнуто соглашение об изъятии вышеуказанного недвижимого имущества, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ГК «Российские автомобильные дороги» Дружинин И.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив размер возмещения в соответствии с дополнением <номер> к заключению судебной экспертизы <номер>, составленного <дата>. экспертом ФИО1 и специалистом ФИО2, в размере 11 269 000 руб.

Ответчик Абдуллина Л.Ф. не возражала против изъятия из ее собственности земельного участка площадью 1598 кв.м., временно формированного с целью изъятия из земельного участка общей площадью 3 000 кв.м.. Также не возражала против изъятия расположенных на земельном участке строений. С выводами дополнения к судебной экспертизы от <дата>. согласна и не оспаривает. Просит возместить ей расходы по проведению судебной экспертизы в размере 115 000 руб., а также расходы по переносу забора в размере 97 988 руб.95 коп., которые указаны в локальной смете <номер> отдельной строкой.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления.

В настоящее время порядок выкупа земельного участка для государственных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных нужд, устанавливаются земельным законодательством (гл.7-7.1 ЗК РФ).

Как следует из Выписки из ЕГРН от <дата>. ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1598 кв.м., с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временный», дата истечения срока действия временного характера- <дата>. (л.д.19-22).

Кроме того, ответчику принадлежат расположенные на указанном земельном участке нежилые строения: нежилое строение площадью 166,8 кв.м. с КН <номер>; колодец площадью 62 кв.м., с КН <номер>; служебное строение площадью 2 кв.м. с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу; служебное строение площадью 26,3 кв.м., с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу; служебное строение площадью 36,8 кв.м., с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу. На каждый объект ответчиком представлено свидетельство о государственной регистрации права.

Распоряжениями Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Министерства транспорта РФ от <дата>. <номер> и от <дата>. <номер> принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд РФ вышеуказанного земельного участка с расположенными на нем строениями в целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) Московская область, пусковой комплекс №4».

У сторон отсутствует спор по вопросу состава недвижимого имущества, подлежащего изъятию у ответчика для государственных нужд РФ, имелся лишь спор по вопросу их стоимости. Определением суда от <дата>. по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза для определения размера возмещения за подлежащие изъятию у Абдуллиной Л.Ф. для государственных нужд объекты недвижимости: земельный участок площадью 1 598 кв.м, с КН <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенные на нем нежилые строения: строение площадью 166,8 кв.м., с КН <номер>; колодец площадью 62 кв.м., с КН <номер>; строение площадью 2 кв.м., с КН <номер>; строение площадью 26,3 кв.м., с КН <номер>; строение площадью 36,8 кв.м., с КН <номер>.

Проведение экспертизы было поручено эксперту-строителю ФИО1 и оценщику ФИО2, которые провели основную судебную экспертизу, а затем составили дополнение к ней, с целью уточнения ответа на поставленные перед экспертами судом вопросы, принимая во внимание категорию, разрешенное использование земельного участка (КФХ) и фактическую площадь расположенных на земельном участке строений, зарегистрированных в ЕГРН как нежилые и служебные строения. Так, если площадь основного нежилого строения с КН <номер> по данным ЕГРН составляет 166,8 кв.м, то в процессе его исследования экспертами установлена фактическая площадь в размере 249,8 кв.м. Экспертами установлено, что нежилое строение состоит из 2-х этажей, в том числе не узаконенного второго этажа. В связи с этим, судом было поручено определение размера возмещения ответчику с учетом фактической площади нежилого строения с учетом 2 этажа, так как расположенные там помещения также подлежат изъятию и, соответственно, следует определить общий размер возмещения.

Согласно дополнения <номер> к судебной экспертизе от <дата>. экспертами определена итоговая величина стоимости следующих наименований объектов, подлежащих изъятию у ответчика, расположенных по адресу: <адрес>, общей рыночной стоимостью размере 11 269 471 руб., в том числе:

-земельный участок площадью 1 598 кв.м., из категории земель сельскохозяй-ственного назначения, с видом разрешенного использования- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с КН <номер>, в восточной части кадастрового квартала, рыночной стоимостью 1 474 954 руб.;

-нежилое строение, общей площадью 249,8 кв.м., в восточной части кадастрового квартала, стоимостью 8 697 544 руб.;

-колодец, глубиной 62 м, с КН <номер>, в восточной части кадастрового квартала, стоимостью 288 952 руб.;

-служебное строение площадью 2 кв. м., расположенное по тому же адресу на уч.9, с КН <номер>, стоимостью 13 909 руб.;

-служебное строение площадью 26,3 кв. м., расположенное по тому же адресу на уч.9., с КН <номер>, стоимостью 140 930 руб.

-служебное строение площадью 36,8 кв.м., расположенное по тому же адресу на уч.9, с <номер>, стоимостью 197 195 руб.

-убытки, связанные с регистрацией объектов недвижимости- 10 700 руб.;

-убытки, связанные с утратой элементов благоустройства- 445 287 руб.

Кроме того, экспертами обоснованно определены расходы по переносу забора в размере 97 988, 95 руб.

Согласно п.1 ст.56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяются в соответствии с ФЗ от 29 июля 1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п.2).

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерных сооружений, в размер возмещения не включается рыночная стоимость указанных сооружений. В этом случае при определении размера возмещения в него включаются:

1) стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких сооружений (в том числе плата за сервитут, публичный сервитут), за исключением случая выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений за счет лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

2) иные убытки, предусмотренные настоящей статьей (п.2.1 введен ФЗ от 03.08.2018 №341-ФЗ) (п.2.1).

Согласно п.8 ст.56.8 ЗК при определении размера возмещения не подлежат учету:

1) объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, и неотделимые улучшения данных объектов (в том числе в результате реконструкции), произведенные вопреки его разрешенному использованию;

2) неотделимые улучшения земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, произведенные после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

3) объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлено после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если это строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на строительство;

4) объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство и строительство которых начато после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии;

5) сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Стороны не оспаривают выводы проведенной судебной экспертизы, суд также не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения, поскольку экспертиза проведена компетентными специалистами в области строительства и оценки, имеющими значительный стаж работы в этой области, в соответствии с требованиями ФЗ от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заявление ответчика о возмещении ей расходов по проведению судебной экспертизы в размере 115 000 (65 000 руб.- за проведение основной экспертизы + 50 000 руб.-за дополнение к экспертизе) подлежит удовлетворению в соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ частично, с учетом увеличения размера возмещения ответчику на 62%, по сравнению с первоначальной экспертизой, представленной истцом, по которому стоимость возмещения определена в размере 7 010 805 руб.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить.

Изъять для нужд Российской Федерации принадлежащий Абдуллиной Л. Ф. на праве собственности следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>:

1)земельный участок площадью 1598 кв.м., с кадастровым номером <номер>, из категории земель с/х назначения, с разрешенным видом использования- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

2)нежилое строение общей площадью 249,8 кв.м. с КН <номер>;

3) колодец площадью 62 кв.м., с КН <номер>;

4) служебное строение общей площадью 2 кв.м., с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу;

5) служебное строение общей площадью 26,3 кв.м., с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу;

6) служебное строение площадью 36,8 кв.м., с КН <номер> на участке <номер> по тому же адресу.

Выплатить Абдуллиной Л. Ф. за счет средств федерального бюджета в счет возмещения подлежащего изъятию недвижимого имущества в размере 11 367 459 руб.95 коп., в том числе: рыночную стоимость земельного участка- 1 474 954 руб.; убытки, возникающие в связи с изъятием расположенных на земельном участке строений- 9 794 517 руб., расходов по переносу забора- 97 988 руб. 95 коп..

Заявление Абдуллиной Л. Ф. о взыскании расходов по оплате услуг по проведению судебной экспертизы удовлетворить частично, выплатив ей за счет средств федерального бюджета в счет возмещения расходов по проведению судебной экспертизы в размере 71 461 руб., а во взыскании остальной суммы отказать.

Установить, что данное решение является основанием для перечисления бюджетных средств в виде размера возмещения на расчетный счет Абдуллиной Л. Ф., а в случае его непредоставления- на депозитный счет нотариуса, после чего обязанность по выплате размера возмещения со стороны истца является исполненной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

    Мотивированное решение составлено 22.10.2019г.