Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2014 ~ М-484/2014 от 18.06.2014

Дело № 2-471/2014

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

23 июня 2014 г. г. Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Карнова А.А., при секретаре Краснословой С.Н., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Васильченко А.И. об оспаривании бездействия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанного с невыплатой денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха,

у с т а н о в и л:

Васильченко А.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанное с невыплатой ему денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха;

- обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему денежную компенсацию в соответствии с приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований Васильченко А.И. указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № было предписано выплатить ему денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха: за 117 суток, за 26 суток. Поскольку до настоящего времени денежная компенсация за дополнительные сутки отдыха ему ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не выплачена, он за восстановлением нарушенного права обратился в суд. Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и его представитель, будучи уведомленными о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Последняя направила письменные возражения, в которых ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия и указала, что требования заявителя не признает и в их удовлетворении просит отказать. В обоснование своей позиции она пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами кадрового органа министерства обороны РФ в СПО «<данные изъяты>» были внесены сведения о выплате Васильченко А.И. денежной компенсации вместо предоставления 26 суток дополнительного отдыха, которая ему выплачена одновременно с выплатой денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ реестром № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по мнению представителя, действиями ФКУ «ЕРЦ МО РФ» право заявителя на получение денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха в полном размере нарушено не было.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, ответчика и его представителя.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Васильченко А.И. с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в воинской должности заместителя командира войсковой части № по работе с личным составом.

Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф №, пункт №) в соответствии с п. 3 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» и приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ предписано вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности служебного времени, выплатить Васильченко А.И. денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха: за 117 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и за 26 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из исследованного в судебном заседании расчетного листа заявителя, денежная компенсация вместо предоставления дополнительных 26 суток отдыха выплачена ему ДД.ММ.ГГГГ вместе с денежным довольствием за ДД.ММ.ГГГГ, а всего реестром № на банковскую карту заявителя перечислены денежные средства с учетом НДФЛ, в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 этой статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 3 этой же статьи Федерального закона боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Выходы в море кораблей специально оговорены, как мероприятие, которое проводится без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в пункте 3 Перечня таких мероприятий, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492.

Министром обороны Российской Федерации 14 февраля 2010 года издан приказ № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха.

Пунктами 2 и 3 этого Приказа предписывается производить выплату компенсации на основании приказов командиров воинских частей (руководителей организаций и исчислять размер компенсации путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.

Как установлено в судебном заседании, изданию командующим Северным флотом приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате Васильченко А.И. денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха предшествовала проверка, проведенная военной прокуратурой Североморского гарнизона, по результатам которой были выявлены нарушения, связанные с реализацией указанным военнослужащим своего права на отдых. По результатам названной проверки в адрес командира войсковой части № заместителем военного прокурора Североморского гарнизона было направлено представление об устранении нарушений закона, что и явилось основанием для направления командованием воинской части ходатайства о выплате Васильченко А.И. денежной компенсации за спорные сутки дополнительного отдыха, и изданием командующим Северным флотом названного выше приказа.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что приказ командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает право Васильченко А.И. на выплату денежной компенсации за 117 и 26 дополнительных суток отдыха, при этом названный приказ, суд признает законным и обоснованным.

Таким образом, 117 и 26 дополнительных суток отдыха, на которые имеет право Васильченко А.И., должны быть ему компенсированы в денежной форме.

При этом как видно из материалов дела, согласно приказу командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ДД.ММ.ГГГГ выплатило Васильченко А.И. денежную компенсацию за 26 суток дополнительного отдыха, а за оставшиеся 117 суток дополнительного отдыха денежная компенсация ему не выплачена.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления Васильченко А.И., при этом суд признает незаконным бездействие руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанное с невыплатой заявителю денежной компенсации за 117 дополнительных суток отдыха за привлечение его к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, за период с 7 июня по ДД.ММ.ГГГГ, и возлагает на указанное должностное лицо обязанность выплатить заявителю денежную компенсацию за указанный период.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным бездействия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанного с невыплатой заявителю денежной компенсации за 26 дополнительных суток отдыха и в возложении на него обязанности по выплате денежной компенсации за 26 дополнительных суток отдыха за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент рассмотрения дела в суде, данная денежная компенсация ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплачена заявителю в полном размере.

Согласно квитанции при обращении в суд с заявлением Васильченко А.И. при обращении в суд с заявлением была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. Суд на основании ч. 1 ст.98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя указанные судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 150 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Заявление Васильченко А.И., удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанное с невыплатой Васильченко А.И. денежной компенсации за 117 дополнительных суток отдыха за привлечение его к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Васильченко А.И. денежную компенсацию за 117 (сто семнадцать) дополнительных суток отдыха за привлечение его к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Васильченко А.И. 150 (сто пятьдесят) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд.

В удовлетворении требований Васильченко А.И. в признании незаконным бездействия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанного с невыплатой ему денежной компенсации за 26 дополнительных суток отдыха и в возложении на указанное должностное лицо обязанности по выплате денежной компенсации за 26 дополнительных суток отдыха за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также судебных расходов в большем размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу А.А. Карнов

Верно:

Судья Североморского

гарнизонного военного суда А.А. Карнов