Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-740/2017 от 01.06.2017

Дело № 5-740/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2017 года город Псков, ул. Петровская, дом 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Степанова Д.А., **.**.**** года рождения, уроженца г.П., зарегистрированного по адресу: г.Псков, ул.В. д.** кв.**, имеющего статус индивидуального предпринимателя, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 08-149 от 23.05.2017 года, составленного главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу А.М.В., на основании поступившего из УМВД России по г.Пскову материала проверки КУСП № **** от 12.01.2017 года в отношении Степанова Д.А. установлено, что 12.01.2017 года сотрудниками полиции у дома № 95 по Ленинградскому шоссе в г.Пскове была остановлена автомашина ГАЗ-2824, г.р.з. **** под управлением Степанова Д.А., в которой осуществлялась перевозка алкогольной продукции, а именно: водка «Царская охота золотая», емкостью 0,5 литра, в количестве 1600 бутылок, водка «Финцка речка», емкостью 0,25 литра, в количестве 1050 бутылок, маркированной федеральными специальными марками (далее – ФСМ) с признаками поддельности.

Указанная алкогольная продукция была изъята сотрудниками полиции.

Для проведения экспертизы подлинности ФСМ произведено изъятие образцов алкогольной продукции.

Согласно заключению ЭКЦ УМВД России по Псковской области № 133 от 16.01.2017 года ФСМ, которыми маркирована вышеуказанная алкогольная продукция, изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК».

Указанные действия Степанова Д.И. квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Степанов Д.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Имеющийся в материалах дела почтовый возврат судебного извещения с отметкой «истек срок хранения», свидетельствует о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, что в силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Представитель органа, составившего протокол, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в отношении Степанова Д.А. в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Степанова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, доказанной.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции" под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 12 указанного федерального закона алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 12 ФЗ N 171-ФЗ федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2, осуществление контроля за уплатой налогов, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Согласно пп. 3.3 п. 3 ст. 12 ФЗ N 171-ФЗ проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ст. 12 ФЗ N 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 и п. 4 ст. 12 ФЗ N 171-ФЗ требования к образцам федеральных специальных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом от 22.11.95 г. N 171-ФЗ марками не допускается.

Согласно ст. 26 ФЗ N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Из материалов дела установлено, что 12.01.2017 года сотрудниками полиции у дома № 95 по Ленинградскому шоссе в г.Пскове была остановлена автомашина ГАЗ-2824, г.р.з. ****, под управлением Степанова Д.А., в которой осуществлялась перевозка алкогольной продукции, а именно водка «Царская охота золотая», емкостью 0,5 литра, в количестве 1600 бутылок, водка «Финцка речка», емкостью 0,25 литра, в количестве 1050 бутылок, маркированной федеральными специальными марками (далее – ФСМ) с признаками поддельности, что подтверждается протоколом осмотра от 12.01.2017 года, составленным в рамках проверки по материалу КУСП № **** от 12.01.2017 года /л.д. 9/.

Алкогольная продукция была изъята на основании протокола изъятия вещей и документов от 12.01.2017 года /л.д. 10/.

Из письменных объяснений Степанов Д.А. от 12.01.2017 года следует, что алкогольная продукция была передана ему знакомым в счет погашения долга, данную продукцию он был намерен использовать для своих личных нужд, реализовывать не собирался, перевозил из г. Порхова, где она хранилась, в г. Псков. О том, что алкогольная продукция маркирована поддельными ФСМ не знал /л.д. 12-13/.

В рамках проведения административного расследования по материалу проверки КУСП № **** на основании постановлений от 13.01.2017 года назначены технико-криминалистическая экспертиза на соответствие подлинности ФСМ, нанесенных на алкогольную продукцию, и химическая судебная экспертиза спиртосодержащей жидкости для установления соответствия алкогольной продукции требованиям ГОСТ, производство которых поручено ЭКЦ УМВД России по Псковской области /л.д. 20, 27/.

Согласно заключению эксперта № 133 от 16.01.2017 года ЭКЦ УМВД России по Псковской области специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками «Водка Царская охота» с вероятно читаемым серийным номером 100 554518254, и «Vodka Finzka River» с серийным номером 103 0052899…, изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК» и выполнены способом высокой печати с эластичных неметаллических печатных форм (флексография) /л.д.28/.

Согласно заключению эксперта № 138 от 19.01.2017 года ЭКЦ УМВД России по Псковской области жидкости в двух бутылках, изъятых у Степанова Д.А. с этикетками: «Водка Царская охота золотая» и «Vodka Finzka River», и представленных на экспертизу, не являются водкой, а представляют собой смеси этилового ректификованного спирта и воды. Жидкость в бутылке «Водка Царская охота золотая» по внешнему виду (наличие осадка), крепости (занижена) и количественному содержанию сложных эфиров (завышено) не соответствует требованиям ГОСТа Р 51135 и данным этикетки. Жидкость в бутылке «Vodka Finzka River» по внешнему виду (наличие осадка), крепости (занижена) и жесткости воды (завышено) не соответствует требованиям ГОСТа Р 51135 и данным этикетки /л.д. 22-26/.

Для привлечения виновных лиц к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ материалы проверки были направлены руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному Федеральному округу.

Частью 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что действия Степанова Д.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе количество алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить Степанову Д.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или направлению на уничтожение.

При этом согласно п.1 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

Поскольку, как установлено по делу, изъятая алкогольная продукция маркирована поддельными ФСМ, оставшаяся после экспертных исследований алкогольная продукция – водка «Царская охота золотая», емкостью 0,5 литра, в количестве 1599 бутылок, и водка «Финцка речка», емкостью 0,25 литра, в количестве 1049 бутылок, находящаяся на хранении в УМВД России по г.Пскову (г. Псков, ул. И. д.**), подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Степанова Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты об уплате штрафа: получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (отдел №14, МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу, л/с 04721W00750), ИНН 7840420941, КПП 784101001, р/с 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России г.Санкт-Петербург, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140, УИН 16000000000000233090, назначение платежа: штраф по постановлению суда № 5-740/2017.

Изъятую из оборота алкогольную продукцию: водка «Царская охота золотая», емкостью 0,5 литра, в количестве 1599 бутылок, и водка «Финцка речка», емкостью 0,25 литра, в количестве 1049 бутылок, находящуюся на хранении в УМВД России по г.Пскову (г.Псков, ул. Инженерная д.4а) по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья О.С. Захарова

Мотивированное постановление изготовлено 13 июля 2017 года.

Срок предъявления к исполнению два года.

Постановление не вступило в законную силу.