Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2017 ~ М-314/2017 от 30.03.2017

№ 2-384/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года г. Орёл

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при секретаре Лесновецкой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Алымову С.М. об обязании пройти медицинский профилактический осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением к Алымову С.М. об обязании пройти медицинский профилактический осмотр, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации. По результатам проверки было установлено, что Алымов С.М., ДД.ММ.ГГГГ. рождения освободился из мест лишения свободы и встал на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Орлу. Однако, Алымов С.М. после освобождения из мест лишения свободы амбулаторное флюрообследование не проходил, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Указанные обстоятельства приводят к ущемлению законных прав граждан на охрану здоровья, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации. На основании изложенного, прокурор Северного района г. Орла просит суд обязать Алымова С.М. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2001года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В судебном заседании старший помощник прокурора Северного района г. Орла Бахарева Т.Н. исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Алымов С.М., надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» по доверенности Караиванов И.А. в судебное заседание не явился, в предоставленном суду отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица ОП № 3 УМВД России по г. Орлу, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя в суд не поступало.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Северного района г. Орла Бахареву Т.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу статьи 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» № 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ», утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.

Часть 9 статей 20, 27 Федерального закона Российской Федерации «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно статье 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Постановлением Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации. иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что Алымов С.М., ДД.ММ.ГГГГ. рождения в ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы.

Согласно сведениям, предоставленным Отделом полиции № 3 (по Северному району) УМВД по г. Орлу, в 2016 году Алымов С.М. был поставлен на профилактический контроль в ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Орлу.

Как усматривается из ответа медицинского учреждения БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» № от ДД.ММ.ГГГГ Алымов С.М. не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в Бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина».

Доказательств прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ответчиком Алымов С.М. суду не представлено.

Принимая во внимание, что Алымов С.М. после освобождения из мест лишения свободы не проходил амбулаторное обследование (флюрообследование), что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Северного района г. Орла в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Алымова С.М. в доход бюджета муниципального образования – г. Орел через ИФНС по г. Орлу подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Алымову С.М. об обязании пройти медицинский профилактический осмотр удовлетворить.

Обязать Алымова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2001года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Взыскать с Алымова С.М. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» через ИФНС России по г. Орлу государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Северный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.П. Золотухин