Адм.дело №12-291/2016 м/с Богунова Н.С.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 июля 2016г. г. Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Кудряшова Н.Н., рассмотрев жалобу Козловой Ю. А. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №<...> от <дата>г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №<...> от <дата>г. Козлова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <...> руб.
<дата>г. Козлова Ю.А. обжаловала указанное постановление, ссылаясь на то, что она не была извещена надлежащим образом о рассмотрении административного дела, в связи с чем не имела возможности представить квитанцию об уплате административного штрафа по постановлению <номер> от <дата>г. Данное постановление было оплачено позже предусмотренного законом срока по причине ненадлежащего уведомления со стороны МАДИ. Кроме того, по данному же постановлению судебные приставы-исполнители с ее счета списали еще <...> руб. Итого, сумма уплаченного штрафа составила <...> руб., которая уже поступила на счет Управления Федерального казначейства по <адрес> (<...>)..
В судебное заседание заявитель Козлова Ю.А. не явилась.
Представитель заявителя ФИО4 поддержал жалобу заявителя, просил отменить постановление и.о.мирового судьи. Суду пояснил, что он является гражданским мужем Козловой Ю.А.. <дата>г. в открытом источнике в Интернете на сайте автокод–мос-ру он увидел постановление <номер> от <дата>г. о привлечении Козловой Ю.А. к административной ответственности, которое ни он, ни члены его семьи не получали. В тот же день он оплатил штраф в размере <...> руб., а <дата>г. с карты сбербанка, принадлежащей Козловой Ю.А., была списана сумма в размере <...> руб. судебным приставом ФИО5 в счет оплаты штрафа по постановлению от <дата>г. О рассмотрении дела мировым судьей <дата>г. никто не был извещен, в связи с чем Козлова Ю.А. не явилась в судебное заседание. Постановление и.о. мирового судьи получили по почте и обжаловали в течение 10 дней. Просит принять во внимание, что официальный сайт ГИБДД с середины <дата>. не публикует данные о штрафах <...>, а своего сайта, где можно узнать о штрафах <...> официально нет. При отсутствии оповещения через Почту России (письмо не доставлено) узнать можно лишь в открытых источниках, где информация публикуется в тестовым режиме и не всегда отражается во время.
Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника <...> №.<номер> от <дата>. Козлова Ю.А. была привлечена к административному штрафу в размере <...> руб. за то, что <дата>г., в 16.00 час., по адресу: <адрес>, в нарушение требования п.3.27 ПДД она произвела остановку ТС марки <...> (л.д.2).
Сведений о получении Козловой Ю.А. указанного постановления в материалах дела не имеется (л.д.2-5).
Несмотря на отсутствие таких сведений, мировой судья приняла во внимание, что постановление вступило в законную силу 01.01.2016г., с этого же времени исчислен срок для уплаты до <дата>..
Из представленных же заявителем документов видно, что <дата>г. Козлова Ю.А. оплатила штраф в размере <...> руб., а <дата>г. с карты сбербанка, принадлежащей Козловой Ю.А., была повторно списана сумма штрафа в размере <...> руб. службой судебных приставов.
<дата>г. данное административное дело рассмотрено в отсутствии Козловой Ю.А., которая, как это следует из почтового конверта, не была извещена, так как извещение суда возвращено почтовым отделением по истечении срока хранения. Несмотря на то, что в случае возвращения извещения суда по истечении срока хранения считается надлежащим уведомлением, данное обстоятельство свидетельствует о том, что заявитель не имела возможности представить мировому судье документы об оплате штрафа. (л.д.12).
При таких обстоятельствах, привлечение Козловой Ю.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является не обоснованным. Постановление должностного лица подлежит отмене, а дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с подп. 3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Козловой Ю.А. удовлетворить.
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №<...> от <дата>г. о привлечении Козловой Ю. А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере <...> руб. отменить, производство по административному делу прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: