Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-1910/2021 от 14.09.2021

Дело № 7- 1910/2021

( в районном суде № 12-758/2021)          Судья Васильева Л.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., рассмотрев 16 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при помощнике судьи Лущик И.В., административное дело по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2021 года в отношении

Пименовой Г. А., <дата> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя Председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга № 1092/2020 от 25 августа 2020 года, Пименова Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Вина Пименовой Г.А. установлена в самовольном размещении элементов благоустройства, а именно:

<дата> в период с 15 час. 10 мин. по 15 час. 20 мин. в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, должностным лицом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, выявлен факт самовольного размещения Пименовой Г.А. элемента благоустройства, а именно, <адрес> на земельном участке площадью 532 кв.м., из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедшем кадастровый учет, свободном от прав третьих лиц, прилегающем с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №... площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес> без оформленных в установленном порядке документов, предусмотренных п. 27.4 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга».

Пименова Г.А. обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене вышеуказанного постановления.

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2021 года постановление первого заместителя Председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга № 1092/2020 от 25 августа 2020 года оставлено без изменения, а жалоба Пименовой Г.А. – без удовлетворения.

Пименова Г.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга.

В обоснование жалобы указав, что размер спорного земельного участка, находящегося в пользовании наследодателя <...> А.П. доведен до 600 кв.м. Оставшаяся часть земельного участка площадью 1012 кв.м, предоставлена ему в пользование без указания вида пользования и срока. В установленном законом порядке спорный земельный участок из владения и пользования <...> А.П. не изымался. Наследодателем, <...> А.П. на отведенном земельном участке построен жилой дом, что подтверждается техническим паспортом на домовладение, из которого следует, что дом построен в 1962 году и расположен на земельном участке площадью 1612 кв.м. Учитывая, что действующим, на момент приобретения заявителем права собственности на жилое строение, законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то с момента приобретения Пименовой Г.А. права собственности на жилое строение к ней перешло и право постоянного бессрочного пользования земельным участком, которое ранее имелось у наследодателя <...> А.П. В дальнейшем Пименова Г.А. приняла наследство и получила свидетельство о праве на наследство по закону от 13 декабря 1983 г., выданное государственным нотариусом Первой Ленинградской государственной нотариальной конторы <...> Т.Н., следовательно, с момента вступления Пименовой Г.А. в наследство, к ней, в установленном законом порядке перешло право собственности на доли жилого дома и право бессрочного пользования земельным участком, отведенным под указанный жилой дом. При названных обстоятельствах, вывод суда об использовании Пименовой Г. земельного участка без оформленных в установленном порядке документах, предусмотренных п.27.4 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 09.11.201 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений некоторые постановления Правительства Санкт- Петербурга» не является верным. Кроме того, материалы дела содержат сведения об учете земельного участка Региональной Геоинформационной Системе (РГИС) (л.д.18,19), как в отношении площади местоположения, адреса, так и границ участка. В связи с чем, вывод суда о самовольном размещении элементов благоустройства (за границами земельного участка, принадлежащего Пименовой) протяженностью 42,2 м., на земельном участке площадью 532 кв.м., из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедшим кадастровый учет, свободным от прав третьих лиц, прилегающим с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №..., площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес>, также не является верным, поскольку при наличии у Пименовой Г.А. правоустанавливающих документов, участок не является свободным от прав третьих лиц, При наличии сведений о местоположении и адреса земельного участка <адрес>) материалы дела не содержат данных о том, что Пименова Г.А. разместила элемент благоустройства на ином земельном участке.

Защитник Пименовой Г.А. – Федорович Л.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме. Суду пояснил, что в настоящее время в судебном порядке устанавливаем право собственности на земельный участок площадью 1612 кв.м.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения жалобы Пименовой Г.А. Приморским районным судом Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП Российской Федерации были проверены законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, исследованы доводы жалобы Пименовой Г.А. и имеющиеся в материалах дела доказательства, в результате чего суд пришел к правильному выводу об оставлении постановления без изменения.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, квалифицированы правильно по п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации. Нарушений требований КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы судом допущено не было.

Наказание Пименовой Г.А. назначено в пределах санкции п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП Российской Федерации, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен, неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Пименовой Г.А., по делу не усматривается.

Доводы настоящей жалобы идентичны доводам, приведенным Пименовой Г.А в жалобе на постановление должностного лица, получили надлежащую оценку судьи районного суда, основанную на всестороннем и объективном исследования всех обстоятельств дела и доказательств в их совокупности. Оснований для пересмотра содержащихся в обжалуемом решении судьи районного суда выводов не усматривается.

Настоящая жалоба сводится к несогласию заявителя с произведенной судьей районного суда оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может являться правовым основанием к отмене состоявшегося по делу решения.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2021 года по жалобе Пименовой Г.А. на постановление первого заместителя Председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга № 1092/2020 от 25 августа 2020 года о признании Пименовой Г. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» № 273-70 - оставить без изменения, жалобу Пименовой Г.А. - без удовлетворения.

Судья            подпись                Грибиненко Н.Н.