Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-753/2021 (5-2418/2020;) от 15.12.2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск                                ДД.ММ.ГГГГ

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Сидоренко Андрей Викторович,

с участием представителя Службы финансово - экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края – лицо 1 , действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Колосова О.В. – лицо 2 , действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

индивидуального предпринимателя Колосова О.В. , ОГРН №, имеющей регистрацию и проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Колосова О.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В 13 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ Колосова О.В. при осуществлении розничной торговой деятельности в помещении торгового помещения магазина «SESSO GALLERY», находящего по адресу <адрес>, не организовала использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом; не организовала использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном; не обеспечила соблюдение мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всему торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье иных лиц и работников, в нарушение п. 2.9 указа Губернатора Красноярского края № 71-уг от 27.03.2020 года, а также п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года, п. 4 Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 N 192-п (ред. от 06.10.2020) "Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".

В судебном заседании представитель Службы финансово - экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края лицо 1 ходатайствовала о привлечении Колосова О.В. к административной ответственности с назначением ей административного наказания.

Представитель Колосова О.В. – лицо 2 , возражал против привлечения Колосова О.В. к административной ответственности, ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Колосова О.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации: предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Согласно Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 N 192-п (ред. от 06.10.2020) "Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", работодатели, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер:

- организуют использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом (пп.1 п. 4);

- обеспечивают использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном (пп.2 п.4);

- обеспечивают соблюдение мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всему торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции, объявление по радио) (пп.7 п.4).

Исследовав письменные доказательства по материалам дела, суд находит вину Колосова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной совокупностью следующих доказательств:

- данными протокола об административном правонарушении, из которого следует, что в

13 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ Колосова О.В. при осуществлении розничной торговой деятельности в помещении торгового помещения магазина «SESSO GALLERY», находящего по адресу <адрес>, не организовала использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом; не организовала использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном; не обеспечила соблюдение мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всему торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции); протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; видеозаписью.

Оснований сомневаться в достоверности сведений отраженных в приведенных доказательствах не имеется, поскольку они являются последовательными и взаимосвязанными. Оснований для оговора Колосова О.В. со стороны сотрудников Службы финансово - экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, суд не усматривает.

Анализ и последующая оценка совокупности исследованных доказательств позволяет суду признать вину Колосова О.В. . доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно сведениям о личности, Колосова О.В. имеет регистрацию и постоянное место жительства, ранее как индивидуальный предприниматель к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ и отягчающих наказание в соответствии с ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Колосова О.В. , ОГРН №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      Сидоренко А.В.