Решение по делу № 2-1289/2018 ~ M-1015/2018 от 17.07.2018

     Дело №2-1289/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконными действий и понуждении совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым и с учетом принятого судом заявления об уточнении исковых требования просил признать незаконными действия Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым об отказе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в учете размера заработка согласно данных, указанных в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ.; возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым обязанность произвести ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за <данные изъяты> из периода с ДД.ММ.ГГГГ., в том числе с учетом данных, указанных в лицевых счетах.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 является получателем пенсии по старости. При назначении и расчете пенсии по старости ФИО3 ответчиком не учтены лицевые счета за 1983ДД.ММ.ГГГГ., в которых содержатся сведения о суммах заработной платы истца. При этом, иной возможности подтвердить размера заработка не имеет, ввиду того, что не полностью имеются архивные документы. Истец полагает действия ответчика относительно не учета данных лицевых счетов незаконными, просит обязать ответчика учесть данные лицевые счета и произвести перерасчет пенсии по старости.

В ходе судебного заседания истец ФИО3 исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить последние.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая, что для назначения пенсии ФИО6 был предоставлен ряд документов, в том числе справка о заработке за период ДД.ММ.ГГГГ. на основании которой были произведены расчеты заработка для назначения пенсии. Поскольку в вышеуказанной справке указаны только 4 года, соответственно-<данные изъяты> вместо необходимых <данные изъяты>, то Управлением Пенсионного фонда был сделан запрос в Городской архив г. Красноярска об оказании содействия в получении справки о заработке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. для исчисления пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.    Однако, получен ответ о том, что лицевые счета рабочих и служащих № за ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ., треста «Красноярскэкскаватортяжстрой» в КГКУ «ГАКК» на хранение не поступали. В связи с этим, предоставить заработную плату ФИО6 за эти периоды не предоставляется возможным. Одновременно было сообщено о том, что в лицевых счетах ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ года сведений о начислении заработной платы не обнаружены. Дополнительно было сообщено о том, что в архиве отсутствуют сведения по кодам видов оплаты труда и удержания из заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. и сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд или фонд социального страхования не представляется возможно. Соответственно, Управлением делались попытки получить заработную плату за полные <данные изъяты>. Для расчета пенсии взята заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>. соотношение заработков - 0,992. Ограничение 1,2.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, в том числе материалы пенсионного дела ФИО2, установил следующее.

ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Согласно письма Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было сообщено о том, что для расчета его страховой пенсии по старости предоставлены архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ и копии лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ., выданные КГКУ «Государственный архив Красноярского края», кроме того, последним было сообщено, что лицевые счета рабочих и служащих ДД.ММ.ГГГГ. треста «Красноярскэкскаватортяжстрой» в КГКУ «ГАКК» к ним на хранение не поступали. В связи с этим предоставить сведения о заработной плате ФИО2 за вышеуказанные периоды в данной организации не предоставляется возможным (л.д.5-7).

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В материалы дела представлены лицевые счета, в которых содержатся размер заработка ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28-31).

Истец ФИО3 пояснил, что данные лицевые счета были им получены по запросу из Красноярска.

Таким образом, ввиду установленных судом обстоятельств, в частности отсутствия у ФИО2 возможности предоставить для перерасчета пенсии иные справки о размере заработной платы ввиду того, что первичные документы на хранение в архив не передавались, либо были переданы не в полном объеме, при этом вины истца в этом не имеется, при этом в лицевых счетах содержатся сведения, в том числе, о размере заработной платы последнего, указанные документы предоставлены компетентными органами, сомнений в их подлинности не имеется, суд приходит к выводу, что действия Управления нельзя признать законными, лицевые счета должны были учесть при начислении пенсии, ввиду чего заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку данные лицевые счета должны были быть учтены ответчиком при назначении пенсии ФИО3, суд считает необходимым указать дату, с которой должен быть произведен перерасчет пенсии, а именно с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как было установлено в ходе судебного заседания и не оспаривалось представителем ответчика, данные лицевые счета были изначально предоставлены истцом при обращении за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым об отказе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в учете размера заработка согласно данных, указанных в лицевых счетах за №.

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым обязанность произвести ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за <данные изъяты> подряд из периода с ДД.ММ.ГГГГ в том числе с учетом данных, указанных в лицевых счетах.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом вышеуказанных данных, указанных в том числе в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ гг. с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.10.2018 г.

Судья: Т.С. Готовкина