Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2017 ~ М-368/2017 от 29.03.2017

    Дело № 2-437/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Борисоглебск                                    18 апреля 2017 года

Борисоглебский     городской     суд     Воронежской     области     в     составе председательствующего судьи          Румынина И.В.,

при секретаре Крылове П.П.,

с участием:

- прокурора - помощника Борисоглебского межрайпрокурора Кабанкова К.А.,

- представителя ответчика Пищугиной Н.А., доверенность № от 17.04.2017 года,

- представителя третьего лица на стороне ответчика Некрыловой Е.С., доверенность № от 16.02.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Борисоглебского городского округа «Борисоглебская основная общеобразовательная школа № 11», где третье лицо на стороне ответчика администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области, о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,

установил:

29.03.2017 года Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Борисоглебского городского округа «Борисоглебская основная общеобразовательная школа № 11», расположенному по адресу: <адрес>, где в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ и Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 года на основании проведенной проверки соблюдения законодательства об охране труда просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу. Третьим лицом на стороне ответчика заявлена администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области.

В судебном заседании помощник Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области Кабанков К.А. иск поддержал.

          Представитель ответчика заместитель директора по учебно-воспитательной работе Пищугина Н.А. (доверенность № от 17.04.2017 года) иск признала. С выявленными нарушениями трудового законодательства согласна. Заявленный срок для устранения недостатков считает приемлемым.

          Представитель третьего лица на стороне ответчика ведущий специалист отдела правовой работы администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области Некрылова Е.С. (доверенность № от 16.02.2017 года) поддержала позицию представителя ответчика.

Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 20 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно статьям 3, 7, 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

24.03.2017 года актом проведенной прокурорской проверки установлено, что МБОУ БГО «Борисоглебская основная общеобразовательная школа № 11», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляет образовательную деятельность, используя труд 36 наемных работников, и не соблюдает требования по охране труда: не проведена специальная оценка условий труда работников, не проведена аттестация рабочих мест в соответствии с законодательством.

Выявленные нарушения представителями ответчика и третьего лица признаются, и с учетом их мнения суд признает заявленный срок для устранения нарушений трудового законодательства разумным.

Суд соглашается с доводом прокурора, что непроведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права на рабочие места, которые должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда, как действующих работников школы, так и возможных, в связи с чем прокурор обоснованно обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Борисоглебского городского округа «Борисоглебская основная общеобразовательная школа № 11», расположенное по адресу: <адрес> провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

    Председательствующий                                                                    Румынин И.В.