Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2011 ~ М-2470/2010 от 07.12.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2-141/2011

г. Борисоглебск 14 марта 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

Председательствующего - судьи ИШКОВОЙ А.Ю.,

При секретаре ЕПАНЧИНОЙ Н.С.,

с участием представителя истца – Муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области, в лице Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области по доверенности - ЕФИМОВОЙ Л.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОРИСОГЛЕБСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ в лице АДМИНИСТРАЦИИ БОРИСОГЛЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ к НЕГАРКИНУ ЮРИЮ ФИЛИППОВИЧУ, СУЗДАЛЬЦЕВОЙ АННЕ МИХАЙЛОВНЕ, ПЕТАШОВОЙ ВАЛЕНТИНЕ СЕРГЕЕВНЕ, ЧЕРНОВУ ВАСИЛИЮ ДМИТРИЕВИЧУ, ПРОНЬКО ТАМАРЕ КОНСТАНТИНОВНЕ, АНШАКОВОЙ ВАЛЕНТИНЕ СЕРГЕЕВНЕ, МАЛЫШЕВОЙ ЗОЕ НИКОЛАЕВНЕ, ДОБРЫНИНОЙ ЛЮБОВИ ПЕТРОВНЕ, ТАРАСОВОЙ РАИСЕ ИГНАТЬЕВНЕ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

о признании права собственности за муниципальным образованием Борисоглебский городской округ Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

установил:

Представитель ФИО2 Борисоглебского ФИО1 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО27, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО19, ФИО20, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ФИО2 <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей ТОО «Рассвет».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.15 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретении прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Истец указывает, что статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» газета «Молодой коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 134 человека.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес> своих полномочий, ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском ФИО1 округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство ФИО2 округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского ФИО1 округа на сформированные таким образом земельные участки.

Ссылаясь на п.5 ст.13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец указывает, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

Представитель истца указывает, что в настоящий момент не востребовано 84 земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Были проведены землеустроительные работы с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО «Рассвет»:

- участок находится примерно в 2,4 км по направлению на запад от ориентира Борисоглебского ФИО1 <адрес>, расположенного за пределами участка;

- участок находится примерно в 7,4 км по направлению на северо-запад от ориентира Борисоглебского ФИО1 <адрес>, расположенного за пределами участка;

- участок находится примерно в 3,2 км по направлению на запад от ориентира Борисоглебского ФИО1 <адрес>, расположенного за пределами участка.

Истец указывает, что после утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков в счет невостребованных земельных долей:

1. К.№ 36:04:2315007:44 площадью 1 263 704 кв.м. (126,4 га),

2. К.№ 36:04:2315004:32 площадью 1541449 кв.м. (154,1 га),

3. К.№ 36:04:2315007:43 площадью 1957 271 кв.м. (195,7 га),

а всего - 4762 424 кв.м. (476,2 га).

Истец просит прекратить в отношении ответчиков право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на земельные участки и признать за муниципальным образованием Борисоглебский ФИО1 <адрес> право собственности на земельные участки: земельный участок К.№ 36:04:2315007:44, площадью 1263 704 кв.м. (126,4 га); К.№ 36:04:2315004:32, площадью 1541449 кв.м. (154,1 га); К.№ 36:04:2315007:43, площадью 1957 271 кв.м. (195,7 га).

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 Борисоглебского ФИО1 <адрес> - ФИО30, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО27 и ФИО17 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены по последнему известному месту жительства. В соответствии со справками ОПС, по последнему известному месту жительства не проживают.

В соответствии с копиями актовых записей, поступивших из отдела ЗАГС <адрес>, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского ФИО1 <адрес> ФИО31, заведены наследственные дела к имуществу:

- ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО21;

- ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по завещанию является ФИО22;

- ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону на все ФИО32 является ФИО3;

- ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО3;

- ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО23;

- ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО24;

- ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по завещанию является ФИО25;

- ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником является ФИО26.

В порядке подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству перечисленные наследники указанных лиц были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

ФИО3, ФИО21, ФИО25 возражают против удовлетворения исковых требований. Они объяснили, что своевременно оформили свои наследственные права на земельные доли, получили свидетельства о праве на наследство.

Остальные наследники, привлеченные к участию в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского ФИО1 <адрес> ФИО31, не заведены наследственные дела к имуществу: ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве правопреемников указанных лиц привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным ФИО32 в <адрес>. Представитель Управления в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска суду не представил.

Выслушав объяснение представителя истца и явившихся в судебное заседание ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ФИО2 <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий и организаций района» ТОО «Рассвет».

В список включены, в том числе, следующие граждане:

ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО27, ФИО8, ФИО9.Подгузова А.П., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №–ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>», газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 134 человек, в том числе, лиц, являющихся ответчиками по настоящему делу.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском ФИО1 округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство ФИО2 округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского ФИО1 округа на сформированные таким образом земельные участки.

С целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, которые были утверждены ДД.ММ.ГГГГ вторым пунктом протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего ТОО «Рассвет» <адрес> были проведены землеустроительные работы по уточнению материалов перераспределения земель колхоза «Рассвет». После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, а именно: земельный участок К.№ 36:04:2315007:44, площадью 1 263 704 кв.м. (126,4 га),

- земельный участок К. №:04:2315004:32, площадью 1541449 кв.м. (154,1 га),

- земельный участок К.№ 36:04:2315007:43, площадью 1957 271 кв.м. (195,7 га),

а всего - 4762 424 кв.м. (476,2 га).

Представитель истца указывает, что лица, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, не распоряжались своими земельными долями в течении трех и более лет.

Однако в судебном заседании установлено, что после смерти

- ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

заведены наследственные дела и имеются наследники, принявшие наследство.

Согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное ФИО32, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Большинство наследников получили свидетельства о праве на наследство без выдела доли в натуре на земельную долю в колхозе «Рассвет».

Учитывая то обстоятельство, что указанные наследники вступили в наследственные права после смерти умерших, в удовлетворении иска о прекращении права собственности в отношении земельных долей, находящихся в общей долевой собственности за наследниками умерших ФИО18, ФИО17, ФИО15, ФИО16, ФИО10, ФИО7, ФИО20, ФИО19 следует отказать.

Заявленные исковые в отношении земельных долей, принадлежащих ФИО27 и ФИО28, являются обоснованными, поскольку указанные лица выбыли в неизвестном направлении, место их пребывания и дальнейшая судьба неизвестна, прав на принадлежащие им земельные доли никем не заявлено.

Подлежат удовлетворению и исковые требования, заявленные в отношении земельных долей принадлежавших ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО9, ФИО8, ФИО6, ФИО5, поскольку указанные лица умерли, наследственные дела после их смерти не заводились, данные о наследниках, принявших наследство, суд не располагает.

Таким образом, суд считает обоснованными исковые требования в части прекращения права собственности десяти собственников земельных долей и признании права на принадлежащие им доли за Муниципальным образованием - Борисоглебский ФИО1 <адрес>.

Требования о признании права на земельные доли в границах указанных представителем истца земельных участков удовлетворению не подлежат, поскольку в отношении части земельных долей в иске отказано и требуемая представителем истца площадь не соответствует площади, приходящейся на 10 долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности в границах земель бывшего ТОО «Рассвет» Борисоглебского ФИО1 <адрес>, принадлежавшие следующим лицам: ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО9, ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО27, ФИО28.

Признать за Муниципальным образованием Борисоглебский ФИО1 <адрес> право собственности на указанные земельные доли.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий