Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2017 (2-7437/2016;) ~ М-6929/2016 от 10.11.2016

№ 2-170/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахты         22 февраля 2017 года                                                                              

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Малько С.В., при секретаре Кулагиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации г. Шахты к Коновалову Е. Ю. о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка,

установил:

КУИ администрации г. Шахты обратился в суд с иском к Коновалову Е.Ю., в котором указывает, что в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. На основании пп. 2.21, 3.11 положения о КУИ администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты от 21.12.2006 № 277 КУИ г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 положения КУИ г. Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах. Коновалову Е.Ю. с 19.10.2011 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, назначение нежилое, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.1.2011 61-АЖ № 689491. На основании обращения Коновалова Е.Ю. от 19.11.2012 постановлением администрации г. Шахты от 28.12.2012 № 6853 земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030445:10 (ранее 61:59:0030445:16) площадью 616 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен заявителю в аренду с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки по договору аренды от 22.01.2013 № 6490, заключенному КУИ администрации г. Шахты с Коноваловым Е.Ю. Договор аренды был заключен сроком с 28.12.2012 по 28.12.2061. Согласно п. 4.4.3 договора аренды ответчик взял на себя обязательства уплачивать в размере и на условиях, установленных договором арендную плату. По условиям п. 8.4 договора аренды стороны в силу ст. 425 ГК РФ пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно с 19.10.2011 по дату подписания акта приема передачи земельного участка оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема передачи. Взятые на себя обязательства по оплате за фактическое пользование земельным участком ответчиком не исполнены. На основании изложенного просил взыскать с Коновалова Е.Ю. в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от 22.01.2013 № 6490 по арендной плате за период с 19.10.2011 по 30.09.2016 включительно в сумме 73059 руб. 30 коп. и пени за период с 20.03.2013 по 27.10.2016 в сумме 15468 руб. 97 коп., всего 88528 руб. 27 коп.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и в окончательном варианте просил взыскать с Коновалова Е.Ю. образовавшуюся задолженность по договору аренды земельного участка от 22.01.2013 № 6490 по арендной плате за период с 19.10.2011 по 30.09.2016 включительно в сумме 51476 руб. 24 коп. и пени за период с 20.03.2013 по 27.10.2016 в сумме 13619 руб. 25 коп., всего 65095 руб. 49 коп.

Представитель истца Нестерова Л.В., действующая на основании доверенности № 3 от 08.02.2017, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Коновалов Е.Ю. в судебное заседание явился, просил суд применить срок исковой давности.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома по <адрес> в г. Шахты является Коновалов Е.Ю. (л.д. 85-87).

На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о КУИ администрации г. Шахты, утвержденного решением городской Думы г. Шахты № 277 от 21.12.2006 КУИ осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

На основании обращения Коновалова Е.Ю. от 19.11.2012постановлением администрации г. Шахты от 28.12.2012 № 6853 земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030445:10 (ранее 61:59:0030445:16) площадью 616 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен заявителю в аренду с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки по договору аренды от 22.01.2013 № 6490, заключенному КУИ администрации г. Шахты с Коноваловым Е.Ю. (л.д. 14-17).

Договор аренды был заключен сроком с 28.12.2012 по 28.12.2061.

Согласно п. 4.4.3 договора аренды Коновалов Е.Ю. взял на себя обязательства уплачивать в размере и на условиях, установленных договором арендную плату.

По условиям п. 8.4 договора аренды стороны в силу ст. 425 ГК РФ пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно с 19.10.2011 по дату подписания акта приема передачи земельного участка оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема передачи.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Размер арендной платы в соответствии с п. 3.1 договора составил 15394 руб. 49 коп. в год, в день 42 руб. 18 коп. (из расчета 365 дней в году). Согласно п. 3.2 Договора от 22.01.2013 № 6490 арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально в срок до 20 числа последнего месяца квартала.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом в соответствии с договором.

Согласно подп. 7 ст.1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Ответчик свои обязательства по договору не исполняет надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по уплате арендной платы с 19.10.2011.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец знал о нарушенном праве с 2011 года, в суд обратился с указанным иском только 10.11.2016 (л.д. 2), в связи с чем задолженность по арендной плате должна быть взыскана не более чем за три года до обращения в суд с указанным иском.

За период с 10.11.2013 по 31.12.2013 включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пп. 1, 4 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», п. 2.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 26.07.2012 № 285 как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008 № 212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 61:59:030445:110 составила 1719 руб. 39 коп., арендная плата в год - 15394 руб. 49 коп., а за указанный период - 2193 руб. 19 коп.

За период с 01.01.2014 по 28.12.2014 включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пп. 1, 4 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», п. 2.1 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 26.07.2012 № 285 (в редакции решения городской Думы г. Шахты от 28.11.2013 № 461) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008 № 212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 61:59:030445:110 составила 1719 руб. 39 коп., арендная плата в год - 16164 руб. 21 коп.: за первый квартал - 3985 руб. 70 коп., за второй квартал - 4029 руб. 98 коп., за третий квартал - 4074 руб. 27 коп., за четвертый квартал (с 01.10.2014 по 28.12.2014) - 3941 руб. 40 коп.

За период с 29.12.2014 по 31.12.2014 включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пп. 1, 4 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», п. 2 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 26.07.2012 № 285 (в редакции решения городской Думы г. Шахты от 28.11.2013 № 461) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008 № 212 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 61:59:030445:110 составила 1719 руб. 39 коп., арендная плата в год - 1778 руб. 06 коп., а за указанный период - 14 руб. 61 коп.

За период с 01.01.2015 по 31.12.2015 включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пп. 1, 4 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области» (в ред. от 22.12.2014 № 857), п. 12 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 135 «Об арендной плате за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», п. 2 к решению городской Думы г. Шахты от 26.07.2012 № 285 (в редакции решения городской Думы г. Шахты от 27.11.2014 № 571) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. С 01.06.2015 п. 2 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 28.05.2015 № 632 как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. Постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014 № 776 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 61:59:030445:110 составила 2065 руб. 69 коп., арендная плата в год 1476 руб. 70 коп.: за первый квартал - 364 руб. 12 коп., за второй квартал - 368 руб. 16 коп., за третий квартал - 372 руб. 21 коп., за четвертый квартал - 372 руб. 21 коп.

За период с 01.01.2016 по 30.09.2016 включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пп. 1, 11 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 135 «Об арендной плате за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, п. 2 приложения № 2 к решению городской Думы г. Шахты от 28.05.2015 № 632 как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. Постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014 № 776 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 61:59:030445:110 составила 2065 руб. 69 коп., арендная плата в год - 1571 руб. 20 коп.: за первый квартал - 390 руб. 65 коп., за второй квартал - 390 руб. 65 коп., за третий квартал - 394 руб. 95 коп.

Коновалов Е.Ю. арендную плату своевременно не вносил, в этой связи образовалась задолженность по арендной плате за земельный участок за вышеуказанные периоды на общую сумму 20892 руб. 10 коп.

Суд проверил расчет истца, предоставленный в судебное заседание КУИ администрации г. Шахты, с учетом заявленного срока исковой давности признал его правильным, так как он выполнен в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем полагает подлежащим взысканию с ответчика суммы в указанном размере.

В соответствии с п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Расчет пени осуществляется как произведение суммы невнесенной арендной платы, образовавшейся на конец соответствующего периода, 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки (прошедших до следующего месяца).

В результате за спорный период начислено пени в общей сумме 4119 руб. 17 коп., которая так же подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 950 руб. 34 коп., поскольку истец освобожден по закону от уплаты государственной пошлины при подаче указанного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд                                               

решил:

взыскать с Коновалова Е. Ю. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от 22.01.2013 № 6490 по арендной плате за период с 10.11.2013 по 30.09.2016 в размере 20892 руб. 10 коп. и пени за период с 20.12.2013 по 27.10.2016 в размере 4119 руб. 07 коп., а всего 25011 руб. 17 коп.

Взыскать с Коновалова Е. Ю. госпошлину в доход местного бюджета в размере 950 рублей 34 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2017.

Судья                                                                      С.В. Малько