Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1304/2013 ~ М-734/2013 от 03.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 12 сентября 2013 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре Герасименко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1304/2013 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к

Плотникову Михаилу Юрьевичу, Плотниковой Светлане Анатольевне,

Плотниковой Надежде Михайловне, Плотникову Николаю Михайловичу

об устранении препятствий в пользовании жилым помещением

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н., представителя истца Макаровой А.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчиков Плотникова М.Ю. и Плотниковой С.А.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в Серовский районный суд с иском к Плотникову М.Ю., Плотниковой С.А., Плотниковой Н.М., Плотникову Н.М. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу ФИО2 <адрес>, р.<адрес>, путем выселения.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Плотникову М.Ю., и членам его семьи предоставлено в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по вышеуказанному адресу. Плотников М.Ю. совместно с членами семьи участвовал в Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 675. Приобретение гражданином-участником Программы и членами его семьи в собственность жилого помещения в рамках Программы прекращает право гражданина-участника Программы и членов его семьи на занимаемое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ Плотниковым М.Ю. были принято обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения (расторжении договора социального найма). Согласие всех совершеннолетних членов семьи было получено. Плотников М.Ю. и члены его семьи участвовали в Программе, то есть получили ДД.ММ.ГГГГ социальную выплату на сумму 1 445 688 рублей. ДД.ММ.ГГГГ государственный жилищный сертификат Плотниковым М.Ю. реализован, посредством его реализации приобретено в собственность жилое помещение, расположенное в <адрес>, общей площадью 87,3 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО2 <адрес>, р.<адрес>, без законных оснований. Ответчики предупреждались об освобождении спорного жилого помещения. Однако до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено. В соответствии с Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением «Исправительная колония № Объединения исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО2 <адрес>» в собственность Сосьвинского городского округа» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта приема-передачи» жилое помещение передано в муниципальную собственность Сосьвинского городского округа. Уклонение ответчиков от добровольного снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства, занятие жилого помещения без оснований, предусмотренных действующим законодательством, нарушает права администрации Сосьвинского городского округа, как собственника муниципального жилого фонда, поскольку возникает препятствие в реализации полномочия предоставления его гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Определением Серовского районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по ФИО2 <адрес>.

Представитель истца Макарова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала на то, что в муниципальную собственность жилое помещение передано только в октябре 2008 года. Договор социального найма Администрацией Сосьвинского городского округа с ответчиками не заключался. Исковые требования основаны не в связи с неисполнением обязательства. Настаивала на удовлетворении предъявленных исковых требований на основании положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности к которым не применяется.

Ответчик Плотников М.Ю. в судебном заседании заявленные требования не признал. В обоснование чего указал о том, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ФИО2 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Администрации Сосьвинского городского округа о прекращении права пользования жилым помещением и выселении отказано. В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ установленные указанным определением обстоятельства повторному доказыванию не подлежат. Для применения положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ оснований не имеется. Квартира была им предоставлена на законных основаниях. Полагает о том, что отношения между администрацией и ними являются договорными, подлежит применению срок исковой давности. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд. Просил в иске отказать. С момента предоставления жилого помещения и до настоящего времени, он и члены его семьи проживают в нем, оплачивают жилье и коммунальные услуги, поддерживают жилье в надлежащем состоянии. Никогда не скрывались.

Ответчик Плотникова С.А. в судебном заседании также с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменном пояснении по иску и ответчиком Плотниковым М.Ю. Указала о том, что ДД.ММ.ГГГГ ими (ответчиками) было подано заявление в Администрацию Сосьвинского городского округа о продлении срока проживания в спорном жилом помещении на период работы, которое зарегистрировано под вх. № 1713.

Ответчик Плотникова Н.М. и Плотников Н.М. в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГУФСИН России по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Из представленного в материалах дела представителем третьего лица Д.В. Зыкова действующего на основании доверенности №68/ТО 40-45 от ДД.ММ.ГГГГ отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГ Плотниковым М.Ю. реализован государственный жилищный сертификат из расчета на четырех человек для приобретения недвижимости на территории ФИО2 <адрес>. Занимаемое жилое помещение Плотниковым М.Ю. не было освобождено. Поскольку занимаемое жилое помещение является муниципальным, реализовав государственный жилищный сертификат, ответчики утратили свое право пользования указанным помещением, в связи с чем, полагает требования Администрации Сосьвинского городского округа правомерными. Кроме того просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца Макарову А.А., ответчиков Плотникова М.Ю. и Плотникову С.А., заключение старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н. полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира общей площадью 44,4 кв.м., расположенная по адресу: ФИО2 <адрес> р.<адрес>5.

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности Сосьвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №755, квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, является собственностью Муниципального образования Сосьвинский городской округ на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением «Исправительная колония № Объединения исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО2 <адрес>» в собственность Сосьвинского городского округа».

Как следует из справки №1147, выданной ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Административно-хозяйственное управление Сосьвинского городского округа» по адресу спорного жилого помещения зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ наниматель Плотников М.Ю., жена Плотникова С.А., дочь Плотникова Н.М. и с 29.09.1999г. сын Плотников Н.М. (л.д.10).

С момента передачи спорной квартиры в муниципальную собственность Сосьвинского городского округа и до настоящего времени в ней проживают Плотников М.Ю., Плотникова С.А., Плотникова Н.М. и Плотников Н.М. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, и подтверждены ими в судебном заседании.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО2 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении исковых требований Администрации Сосьвинского городского округа к Плотникову М.Ю., Плотниковой С.А., Плотниковой Н.М., Плотникову Н.М. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении.

При рассмотрении гражданского дела по иску Администрации Сосьвинского городского округа к Плотникову М.Ю., Плотниковой С.А., Плотниковой Н.М., Плотникову Н.М. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении судом апелляционной инстанции установлено о том, что спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Плотникову М.Ю. на семью, состоящую из Плотниковой С.А. (супруги) и Плотниковой Н.М. (дочери).

Плотниковым М.Ю. и членами его семьи принято решение об участии в программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». ДД.ММ.ГГГГ ответчиками в качестве условия участия в названной программе подписано и нотариально удостоверено обязательство о сдаче (передаче) спорного жилого помещения. Из текста обязательства следует, что ответчики обязались в двух месячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить спорное жилое помещение и сдать его в установленном порядке.

Плотникову М.Ю. выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении за счет средств федерального бюджета субсидии в размере 1 445 688 руб. 00 коп. Данный сертификат реализован – Плотников М.Ю. и Плотников Н.М. приобрели в общую долевую собственность индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>. Плотникова С.А. и Плотникова Н.М. приобрели в общую долевую собственность индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>. Указанные жилые помещения приобретены на основании договоров купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем, обязательство об освобождении занимаемого по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, р.<адрес>, ответчиками не выполнено.

В силу положений п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные выше обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в рассматриваемом деле, в котором участвуют те же лица.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании предметом требований истца является устранение препятствий в пользовании жилым помещением, предусмотренное ст. 304 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу требований части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности. Осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Вместе с тем, способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения. В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав.

Право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения (виндикационный иск - ст. 301 Гражданского кодекса РФ), так и без таковых (негаторный иск - ст. 304 Гражданского кодекса РФ). При предъявлении соответствующего иска необходимо учитывать, находится или не находится та или иная вещь в чужом незаконном владении.

Согласно статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Названная статья ГК РФ закрепляет один из вещно-правовых способов защиты права собственности - виндикацию, на которую распространяется общий срок исковой давности в 3 года.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривая, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляет собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, путем предъявления негаторного иска, на который исковая давность не распространяется.

Применение положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации связано не с самим по себе фактом длительности нарушения прав собственника, а с характером такого нарушения, при котором собственник не лишается права владения спорным имуществом.

Между тем, как установлено в судебном заседании с момента принятия спорной квартиры в муниципальную собственность Сосьвинского городского округа, собственник квартиры в лице Администрации Сосьвинского городского округа указанной квартирой не владеет, спорная квартира находится во владении ответчиков - Плотникова М.Ю. и членов его семьи.

При указанных обстоятельствах, не имеется оснований для применения гражданско-правовых норм ст. 304 Гражданского кодекса РФ о защите права, не связанного с лишением владения, а, следовательно, и для удовлетворения требований истца, основанных на указанных нормах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Сосьвинского городского округа к Плотникову Михаилу Юрьевичу, Плотниковой Светлане Анатольевне, Плотниковой Надежде Михайловне, Плотникову Николаю Михайловичу об устранении препятствий в пользовании жилым помещением – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в ФИО2 областной суд через Серовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Серовского районного суда Н.А. Холоденко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.