Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-736/2021 ~ М-618/2021 от 29.06.2021

№ 2-736/2021

УИД 26RS0031-01-2021-001782-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск                             19 октября 2021 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Полухиной В.М.,

с участием истца Смирнова В.Н.,

представителя ответчика – администрации Советского городского округа Ставропольского края Сисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Смирнова В.Н. к администрации Советского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на реконструированное помещение и сохранении в реконструированном состоянии здания,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов В.Н. обратился в суд с иском к администрации Советского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на реконструированное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, со следующими характеристиками, подлежащими внесению в ЕГРН: вид объекта недвижимости - помещение; наименование - квартира; назначение - жилое; площадью - <данные изъяты> кв. м и сохранении в реконструированном виде здание - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>, <адрес>, <адрес>, в части площади, конфигурации и этажности.

Свои доводы мотивирует тем, что ему принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>. Принадлежащая ему квартира находится в составе двухквартирного жилого дома, имеющего кадастровый №. 19 сентября 2008 года ответчиком ему было выдано разрешение на строительство № <данные изъяты>, которым разрешена реконструкция, принадлежащей ему квартиры, связанной с увеличением ее площади до <данные изъяты> кв. м. В соответствии с выданным ему градостроительным планом и разрешением на реконструкцию, с согласия собственника <адрес> Шаламова Ю.Н. он в установленный срок реконструировал объект недвижимости. После чего был изготовлен технический паспорт от 6 июля 2018 года, согласно которому в результате реконструкции общая площадь увеличилась до <данные изъяты> кв. м, при этом указали, что разрешение на реконструкцию выдано неправильно, в связи с чем реконструкция считается самовольной и технический план необходимый для постановки на кадастровый учет реконструированного объекта составить невозможно. Согласно сведениям кадастрового инженера, в разрешении на строительство должны быть указаны параметры реконструированного объекта капитального строительства жилого дома, в состав которого входит его квартира, чего сделано не было. Письмом администрации Советского городского округа Ставропольского края от 16 июля 2020 года ему было отказано во внесении изменений в разрешение на строительство.

Истец Смирнов В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Советского городского округа Ставропольского края Сисенко А.В. возражала против удовлетворения исковых требований, доводов в обоснование своей позиции не привела.

Третье лицо Шаламов Ю.Н. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося третьего лица Шаламова Ю.Н.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны по делу, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что истцу Смирнову В.Н. принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>.

Данное подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <адрес> и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> № от 12 сентября 206 года, утвержден градостроительный план земельного участка на реконструкцию квартиры в жилом доме, связанную с увеличением общей площади до <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>,
<адрес> (л.д. 10-16).

19 сентября 2008 года ответчиком Смирнову В.Н. выдано разрешение на реконструкцию указанной квартиры в жилом доме связанной с увеличением общей площади до <данные изъяты> кв. м. Срок действия разрешения до 19 сентября 2018 года (л.д. 17).

Из материалов дела следует, что квартира, принадлежащая истцу Смирнову В.Н. находится в составе двухквартирного жилого <адрес>, имеющего кадастровый №. Собственником <адрес> кадастровым номером №, является Шаламов Ю.Н.

Из технического паспорта жилого помещения – <адрес> по <адрес> <адрес>, составленным по результатам проведения технической инвентаризации от 6 июля 2018 года ГУП СК «<адрес>имущество «БКИ» следует, что собственником спорной квартиры на основании вышеназванного разрешения была произведена реконструкция, а именно изменены параметры объекта капитального строительства: высота, площадь, объем, произведена реконструкция многоквартирного жилого дома – преобразование существующего объекта недвижимости многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № и в результате реконструкции многоквартирного жилого дома изменились параметры <адрес>.

Согласно письму Межрайонного отдела № ГБУ СК «Ставкрайимущество» № от 20 июня 2020 года, Смирнову В.Н. отказано в выполнении кадастровых работ по составлению технического плана в отношении реконструируемой квартиры, так как предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства РФ, действовавшего в момент их издания. В частности отсутствует разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №

Письмом администрации Советского городского округа Ставропольского края № от 16 июля 2020 года, Смирнову В.Н. отказано во внесении изменений в разрешение на строительство, в связи с истечением срока его действия.

В материалах дела имеется согласие Шаламова Ю.Н., на увеличение площади <адрес>, произведенное Смирновым В.Н. повлекшее реконструкцию объекта недвижимости многоквартирного жилого <адрес> сохранении жилого здания в реконструированном состоянии.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ, тогда как реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ
N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и в Обзоре от 19.03.2014 года правовой позиции, отражено, что если объект недвижимости, зарегистрированный на праве собственности и прошедший кадастровый учет, самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки к первоначальному объекту недвижимости, поскольку первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. Новым объектом собственности является реконструированный объект, включающий самовольно возведенные части.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в результате произведенной реконструкции жилого помещения, произошло увеличение общей площади <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, до <данные изъяты> кв. м, из которых жилая площадь <данные изъяты> кв. м.

Определением суда от 31 августа 2021 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза в отношении реконструированной квартиры.

Согласно заключению эксперта № от 29 сентября 2021 года, квартира соответствует строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, угрозы для жизни и здоровья граждан не представляет. При реконструкции и жилого дома не было допущено нарушений строительных норм, соответственно сохранение жилого дома в реконструированном виде возможно.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства в совокупности с требованиями действующего законодательства, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ оснований для удовлетворения исковых требований Смирнова В.Н. о признании за ним права собственности на спорную квартиру в реконструированном виде, поскольку произведенная истцом реконструкция соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск Смирнова В.Н. к администрации Советского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на реконструированное помещение и сохранении в реконструированном состоянии здания удовлетворить.

Признать за Смирнова В.Н. право собственности на реконструированное жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, со следующими характеристиками, подлежащими внесению в ЕГРН: вид объекта недвижимости - помещение; наименование - квартира; назначение - жилое; общей площадью - <данные изъяты> кв. м.

Сохранить в реконструированном виде здание - жилой дом с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в части площади, конфигурации и этажности.

Решение служит основанием для осуществления государственного кадастрового учета на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме 26 октября 2021 года.

Судья Соловьянов А.Н.