Решение по делу № 5-532/2017 от 05.09.2017

Дело № 5-532/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

город Артемовский 05 сентября 2017 года Мировой судья судебного участка № 2 Артемовского судебного района Свердловской области Дианова М.В., при секретаре Хайрулиной О.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

КОРОЛЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; фактически проживающего <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

14.08.2017 года в 11:35 часов на мосту через речку Бобровку, расположенном на перекрестке улиц Разведчиков - 1-ая Красноармейская в городе Артемовском, установлено, что Королев А.М., являясь должностным лицом, ответственным за дорожную деятельность по содержанию автомобильных дорог на основании устава МБУ <АДРЕС> «Жилкомстрой», не выполнил в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по <АДРЕС> району от <ДАТА4> по устранению нарушений, выявленных на ул. Разведчиков (мост через р. Бобровку) и на перекрестке ул. Разведчиков - ул. 1-ой Красноармейской в городе Артемовском:

- не ликвидированы выбоины на проезжей части дороги, в нарушении п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

В судебном заседании Королев А.М. вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду пояснил, что данный участок дороги неоднократно ремонтировался. После составления акта, был объявлен аукцион, но он не состоялся, поскольку на него никто не заявился. Был объявлен новый аукцион. <ДАТА5> был заключен договор подряда на осуществление ремонта дороги, в том числе участка ул. Разведчиков - 1-я Красноармейская. При этом указал, что он не поставил в известность инспектора ГИБДД о том, что аукцион не состоялся, продлить срок исполнения предписания после <ДАТА6> не просил.

  Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные   законодательные   акты   РФ» определено, что содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктами 3.1.1. 3.1.2  ГОСТа Р 50597-93 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В материалах дела об административном правонарушении имеется копия акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> были обследованы дороги на ул. Разведчиков (мост р. Бобровки) и перекресток улиц Разведчиков - 1-ой Красноармейской в город <АДРЕС>. В результате проведенного обследования, выявлены нарушения, относящиеся к требованиям стандарта состояния технических средств, дорожного движения и являющиеся обязательными к устранению, так как направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды и способствуют возникновению аварийных ситуаций. МБУ <АДРЕС> «Жилкомстрой» вынесено предписание от <ДАТА4>, рекомендовано принять меры по устранению выявленных нарушений в течение 10 суток с момента получения предписания (л.д. 12).

Из письма директора МБУ <АДРЕС> «Жилкомстрой» Королева А.М., установлено, что он просил перенести срок устранения замечаний до <ДАТА6>, в связи с тем, что на момент вынесения предписания техническая документация для проведения аукциона и выявления подрядной организации, которая будет осуществлять комплекс работ по устранению недостатков, находится в плане-графике закупок (л.д. 13).

Как усматривается из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 14.08.2017 года, на участках дороги: ул. Разведчиков (мост через р. Бобровку),  перекрестке ул. Разведчиков - ул. 1-ая Красноармейская в нарушение требований п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 на проезжей части дороги выбоины, которые создают угрозу безопасности дорожного движения (л.д. 11).

Данное обстоятельство подтверждается фототаблицей (л.д. 2-8), а также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения. При составлении указанного протокола <ФИО2> были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 1а).

Согласно копии распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА9> Королев А.М. с <ДАТА10> по <ДАТА11> назначен на должность директора Муниципального бюджетного учреждения <АДРЕС> городского округа «Жилкомстрой» (л.д. 14).

Из копии Устава Муниципального бюджетного учреждения <АДРЕС> городского округа «Жилкомстрой» установлено, что учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ органами местного самоуправления <АДРЕС> городского округа  полномочий, в том числе, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учреждение осуществляет, в том числе, дорожную деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 56 Устава МБУ <АДРЕС> «Жилкомстрой» директор действует от имени учреждения, добросовестно и разумно предоставляет его интересы и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с действующим законодательством и уставом учреждения (л.д. 15-17).

Таким образом, суд пришел к выводу, что вина директора МБУ <АДРЕС> «Жилкомстрой» Королева А.М. в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена.

Мировой судья действия Королева А.М. квалифицирует по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является принятие Королевым А.М. мер для устранения выявленных нарушений.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является привлечение Королева А.М. к административной ответственности ранее за совершение однородных правонарушений.

 Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд не находит оснований для назначения Королеву А.М. наказания в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

КОРОЛЕВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 32 000 (тридцать две тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> району) ИНН <НОМЕР>с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.

По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется  в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев либо предоставлена отсрочка на один месяц.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Артемовский городской суд Свердловской области. Мировой судья: М.В.Дианова