Дело № 2 – 1684/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2012 года
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колыванова С.М.,
при секретаре судебного заседания Фалько Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова ФИО8, Тихоновой ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, к ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ о признании жилого помещения не относящимся к специализированному (служебному) жилому фонду, признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права общей долевой собственности (в размере <данные изъяты> доли за каждым) на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании квартиры по адресу: <адрес> не относящейся к специализированному (служебному) жилому фонду, признании права пользования указанным жилым помещением по договору социального найма и признании права общей долевой собственности (в размере <данные изъяты> доли за каждым) на данную квартиру.
В обоснование исковых требований указали, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Тихонов А.В. проходил военную службу, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ФГУ «Мытищинская КЭЧ района» Министерства обороны РФ на должность начальника котельной, где занимал должность до ДД.ММ.ГГГГ, был уволен по собственному желанию. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца в организациях Министерства обороны РФ составляет более 10 лет.
В связи с трудовыми отношениями истцу на семью из 4 человек была предоставлена спорная квартира и заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истцы постоянного зарегистрированы и проживают по указанному адресу.
Дополнительно указали, что в ДД.ММ.ГГГГ истец Тихонов А.В. обратился в ФГУ «Мытищинская КЭЧ района» Министерства обороны РФ с заявлением об изменении статуса занимаемой квартиры с целью дальнейшего получения ее в общую долевую собственность совместно с членами семьи, между тем в удовлетворении заявления ему было отказано ввиду того, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
С данным отказом не согласен, поскольку служебные жилые помещения предоставляются только на период работы (занятия должности) определенным категориям работников, которые в связи со спецификой их работы должны проживать по месту работы или вблизи от него. Кроме того истец стоял на учете совместно с членами семьи в ФГУ «Мытищинская КЭЧ района» Министерства обороны РФ на улучшение жилищных условий. Также считает, что не был соблюден установленный законом порядок отнесения спорной квартиры к разряду «служебных».
Просят удовлетворить заявление и признать спорное жилое помещение не относящимся к специализированному (служебному) жилому фонду, признать за истцами право пользования указанной квартирой по договору социального найма и признании за истцами право общей долевой собственности (в размере ? доли за каждым) на данное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истцов по доверенностям (копии в материалах дела) Шундеева Л.Е. требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 61 – 64).
Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Тихонов А.В. проходил военную службу, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ФГУ «Мытищинская КЭЧ района» Министерства обороны РФ на должность начальника котельной, где занимал должность до ДД.ММ.ГГГГ, был уволен по собственному желанию. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца в организациях Министерства обороны РФ составляет более 10 лет (л.д. 4-7, 20, 23-27).
В связи с трудовыми отношениями истцу на семью из 4 человек была предоставлена спорная квартира и заключен договор найма служебного жилого помещения (л.д. 12, 17 - 19, 21-22).
С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истцы постоянного зарегистрированы и проживают по указанному адресу (л.д. 12).
Как следует из пояснений истцов, в июле 2011 года Тихонов А.В. обратился в ФГУ «Мытищинская КЭЧ района» Министерства обороны РФ с заявлением об изменении статуса занимаемой квартиры с целью дальнейшего получения ее в общую долевую собственность совместно с членами семьи, между тем в удовлетворении заявления ему было отказано ввиду того, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации (л.д. 4 – 7).
С данным отказом суд не может согласиться и принимает во внимание доводы истцов о том, был нарушен установленный законом порядок отнесения спорной квартиры к разряду «служебных» в силу следующих обстоятельств.Как было указано выше, спорное жилое помещение было предоставлено истцам по договору найма служебного жилого помещения (л.д. 21-22), между тем иных данных о включении в служебный жилой фонд спорной квартиры не имеется и в судебном заседании не установлено.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствую сведения о правах на спорное жилое помещение (л.д. 38).
Также суд учитывает то, что в соответствии с положениями ст. 92 ЖК РФ, Правил отнесения жилого помещения специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, вопрос отнесения квартиры к служебному жилому фонду относится к компетенции органа, осуществляющего управление государственным имуществом в Министерстве обороны РФ – Управлению по реализации жилищных программ Министерства обороны РФ (УРЖП МО РФ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что не соблюден порядок отнесения спорного жилого помещения к служебным, в связи, с чем на спорное жилое помещение распространяется положение ст. 49 ЖК РФ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и полагает удовлетворить требования истцов в части признания жилого помещения не относящимся к специализированному (служебному) жилому фонду и признании за истцами и их несовершеннолетними детьми права пользования жилым помещением по договору социального найма.
В части признания за истцами и их несовершеннолетними детьми права общей долевой собственности (в размере ? доли за каждым) на спорное жилое помещение суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В силу ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, государственными учреждениями, в оперативное управление, которого передан жилищный фонд.
В силу п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Истцы совместно с несовершеннолетними детьми постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире, ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, занимают жилое помещение по договору социального найма, которое не относится к категории жилых помещений, приватизация которых запрещена на общих основаниях, в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», иных лиц имеющих права на приватизацию жилого помещения не имеется и в судебном заседании не установлено (л.д. 9 - 19, 28-31, 41-42).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что истцы имеют право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность, в порядке приватизации, в связи требования в данной части подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Тихонова ФИО10, Тихоновой ФИО11 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, к ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ – удовлетворить.
Признать жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не относящейся к специализированному (служебному) жилому фонду.
Признать за Тихоновым ФИО12 Тихоновой ФИО13 несовершеннолетними: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ право пользования по договору социального найма, жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
Признать за Тихоновым ФИО14 Тихоновой ФИО15, несовершеннолетними: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности (в размере <данные изъяты> доли за каждым) на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Судья С.М.Колыванов