Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1196/2013 (2-11950/2012;) ~ М-10291/2012 от 28.11.2012

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2013 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Родиной М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мысливцева Петра Петровича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> об обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ

Мысливцев П.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес>, просил обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с применением среднемесячной заработной платы за время работы в Московском областном ВДСО «Трудовые резервы» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, из расчета заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 135 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что при начислении ему трудовой пенсии по старости ответчик не учел его среднемесячную заработную плату за время работы в Московском областном ВДСО «Трудовые резервы» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что им не была представлена справка о заработной плате за спорный период, по причине ликвидации предприятия <адрес> ВДСО «Трудовые резервы» в 1980 году. Полагает, что ввиду отсутствия первичных документов, которые достоверно могли подтвердить получаемую им заработную плату по месту работы в Московском областном ВДСО «Трудовые резервы», ответчик должен был принять представленный партийный билет и произвести перерасчет пенсии, так как назначенная ответчиком пенсия рассчитана по заниженному коэффициенту, что нарушает его право на пенсионное обеспечение.

Ответчик - представитель Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> в судебное заседание явились, исковые требования не признали, в связи с тем, что отношение средней заработной платы истца к средней заработной плате в Российской Федерации составляет 0,635 )ограничение 1,2). Средний заработок истца рассчитан по справке от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, для произведения перерасчета пенсии необходимы сведения о среднемесячной заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 разъяснено, что в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что за спорный период лицевые счета или ведомости о начислении заработной платы не сохранились в связи с наводнением, землетрясением или ураганом и единственным документом, косвенно подтверждающим размер заработной платы, является профсоюзный билет.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Мысливцеву П.П. была назначена трудовая пенсия по старости по достижении 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом общего трудового стажа.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 26 указанного постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 разъяснено, что в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из представленной суду трудовой книжки истца усматривается, что Мысливцев П.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Московском областном ВДСО «Трудовые резервы» в должности преподавателя по легкой атлетике (л.д.9-10).

Как усматривается из архивной справки ФНПР Московское областное объединение организаций профсоюзов № от ДД.ММ.ГГГГ года, в данной организации документы МОС ВДСО «Трудовые резервы» не имеются (л.д.11).

Согласно справке ГКУ МО Центральный государственный архив <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, документы МОС ВДСО «Трудовые резервы» за 1974-1977 гг. в архив на хранение не поступали, поэтому выслать справку о заработной плате Мысливцева П.П. не представляется возможным (л.д.12).

Истцом в материалы дела представлен профсоюзный билет ВЦСПС, выданный Мысливцеву П.П. в 1969 году, а также учетная карточка члена профсоюза, из которой усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.1976 года его среднемесячная заработная плата составляла 115 рублей, с 05.1976 года по 01.1977 года - 135 рублей (л.д.5-8).

Достоверность и действительность профсоюзного билета истца и сведений о его заработке, ответчик в судебном заседании не оспаривал.

Из объяснений истца в судебном заседании усматривается, что иные документы, подтверждающие среднемесячную заработную плату за спорный период не сохранились.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что основным документом работника, подтверждающим его трудовую деятельность, на территории Российской Федерации является трудовая книжка.

Период работы в соответствии с действующим законодательством отражен в трудовой книжке истца, а также подтверждается профсоюзным билетом с оплатой членских взносов. Период работы истца в МОС ВДСО «Трудовые резервы» однозначно совпадает с периодом оплаты профсоюзных взносов, что подтверждается подлинными профсоюзным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ года,учетной карточкой члена профсоюза на членский билет № от ДД.ММ.ГГГГ и карточкой ВЦСПС уплаты членских взносов в профсоюз к членскому билету № за период с 1974 года по1978год включительно( подлинные документы приобщены к материалам настоящего гражданского дела).

Данные обстоятельства в полном объеме подтверждают доводы истца.

Вместе с тем, поскольку не представлено достоверных доказательств размера заработной платы истца в рассматриваемый период, а согласно карточке уплаты членских взносов в профсоюз размер членского взноса рассчитывался исходя из заработка или стипендии в определенной амплитуде, в частности истец уплачивал взнос с января 1975 года по апрель 1976 года в размере 1руб.20коп. в амплитуде заработка 115руб-135руб., с мая 1976 года по февраль 1977 года в размере 1руб.40 коп. в амплитуде заработка 135руб.до 145 руб., суд считает возможным принять в качестве дохода истца в рассматриваемый период минимальный размер заработка на основании которого производился расчет размера членского взноса, а именно в период с января 1975 года по апрель 1976 года включительно - 115рублей ежемесячно; с мая 1976 года по февраль 1977 года включительно- 135рублей ежемесячно.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.

Конституция России декларирует положение о том, что действия законов и правоприменительная практика должны быть направлены на соблюдение прав и законных интересов граждан.

Трудовая пенсия в Российской Федерации назначается работнику за трудовую деятельность, которую он осуществлял в определенный период времени, а потому никакие обстоятельства, ответственность за которые не возложена на работника, в том числе сохранность архивов, не могут негативно влиять на права работника.

Ответчиком суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь Конституцией РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Мысливцева Петра Петровича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Мысливцеву Петру Петровичу с ДД.ММ.ГГГГ с применением среднемесячной заработной платы за время его работы в Московском областном ВДСО «Трудовые резервы» за период с января ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно из расчета заработной платы в размере 115 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно из расчета заработной платы в размере135 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: подпись           Невская Е.В.

                                  Резолютивная часть

№№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2013 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Родиной М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мысливцева Петра Петровича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области об обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Суд, руководствуясь статьей 199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Мысливцева Петра Петровича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Мысливцеву Петру Петровичу с ДД.ММ.ГГГГ с применением среднемесячной заработной платы за время его работы в Московском областном ВДСО «Трудовые резервы» за период с января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно из расчета заработной платы в размере 115 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно из расчета заработной платы в размере135 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья:             Невская Е.В.