Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2021 ~ М-451/2021 от 15.06.2021

дело № 2-501/2021

УИД 24RS0059-01-2021-000916-09

                                                              РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                             (ЗАОЧНОЕ)

30 июня 2021 года                                                        п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Питецкого К.В.,

при секретаре Шатравской Е.Н.,

с участием помощника прокурора Шушенского района Тупицина Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шушенского района в интересах неопределенного круга лиц к Холоша Лидии Дмитриевне о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства,

                                                             УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Холоша Л.Д. о возложении обязанности устранить нарушения требований лесного законодательства путем очистки лесосеки от порубочных остатков местоположением: Красноярский край, Шушенский муниципальный район, Саяно-Шушенское лесничество, Шушенское сельское участковое лесничество, совхоз-техникум им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской, квартал 17, выдел 2, лесосека № 4, делянка № 39. Свои требования мотивирует тем, что лесничим Шушенского участкового лесничества О. проведен осмотр лесосек, разрабатываемых гражданами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Согласно договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 147 от 11.08.2020 года Холоша Л.Д. приобретены лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в государственной собственности с местоположением: Красноярский край, Шушенский муниципальный район, Саяно-Шушенское лесничество, Шушенское сельское участковое лесничество, совхоз-техникум им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской, квартал 17, выдел 2, лесосека № 4, делянка № 39. В соответствии с условиями договора Холоша Л.Д. обязалась осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с договором, правилами пожарной безопасности в лесах. В ходе осмотра лесного участка обнаружена неочистка лесосеки от порубочных остатков, площадь которой составила 0,03 га, размер ущерба, нанесенного государственному лесному фонду составляет 946 рублей. Таким образом, в нарушение лесного законодательства использование лесного участка, предоставленного Холоша Л.Д., осуществляется с нарушением действующего законодательства, а также условий договора купли-продажи.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество».

В судебном заседании помощник прокурора Шушенского района Тупицин Д.Е поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Холоша Л.Д., представитель третьего лица – КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, изучив судебные извещения, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в порядке заочного производства по правилам гл. 22 ГПК РФ, поскольку неявка ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующих спорные правоотношения, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

    В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

    Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

    В силу ч.1 ст. 8 Лесного Кодекса РФ (далее по тексту – ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

    В соответствии с ч.1 ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

В силу п.3 ч.5 ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ).

В силу ч.3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1, 4 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

    Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

    В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

     Согласно п.27 указанных Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с пп.в п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В судебном заседании установлено, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» и Холоша Л.Д. заключен 11.08.2020 года договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 147, согласно которому продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Холоша Л.Д. для заготовки древесины для отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края. Местоположением лесных насаждений является: Красноярский край, Шушенский муниципальный район, Саяно-Шушенское лесничество, Шушенское сельское участковое лесничество совхоз-техникум им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской, квартал 17, выдел 2, лесосека № 4, делянка № 39.

По условиям договора (п.8) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в сроки с 11.08.2020 года по 10.08.2021 года. Также Холоша Л.Д. обязалась соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 договора (подп. «в, ж» п.15).

В ходе осмотра 03.06.2021 года лесосеки, выделенной для заготовки древесины Холоша Л.Д., была обнаружена неочистка лесосеки от порубочных остатков на площади 0,03 га, что подтверждается схемой (абрис) от 03.06.2021 г. На день рассмотрения дела судом очистка лесосеки не произведена, доказательств иного не представлено.

В связи с чем, суд полагает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить и возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шушенского района удовлетворить.

Обязать Холоша Лидию Дмитриевну в произвести очистку лесосеки от порубочных остатков с местоположением: Красноярский край, Шушенский муниципальный район, Саяно-Шушенское лесничество, Шушенское сельское участковое лесничество, совхоз-техникум им. В.И. Ленина и Н.К. Крупской, квартал 17, выдел 2, лесосека № 4, делянка № 39, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

         Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Председательствующий                                                                       К.В. Питецкий

          Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2021 года