Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-176/2018 от 28.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области                         28 мая 2018 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова В.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника Отдела полиции № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский» направила в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова В.Ю., поскольку по делу проводилось расследование.

Изучив материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Попова В.Ю. имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 мая 2018 года, в соответствии с которым по делу решено провести административное расследование. Однако судьей установлено, что никаких требующих значительных временных затрат действий в рамках административного расследования проведено не было, то есть не проводилось никаких процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Все доказательства, имеющиеся в материале, получены в рамках проверки заявления П. в отношении Попова В.Ю. о привлечении к уголовной ответственности (КУСП № от 27.04.2018), в том числе заключение эксперта, из которого следует, что оно проведено на основании постановления УУП от 03 мая 2018 года, то есть вынесенного еще до возбуждения административного расследования. Административное расследование возбуждено после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. То есть, суд приходит к выводу о том, что фактически административное расследование не проводилось.

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 27 апреля 2018 года около 15.30 часов по адресу: Свердловская область, Каменский район с. Колчедан, <адрес> в районе <*****> Попов В.Ю. причинил физическую боль П. путем нанесения ударов и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова В.Ю. мировому судье судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области, для принятия решения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова В.Ю. направить мировому судье судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области Мальцеву В.П. по подведомственности.

О принятом решении уведомить Попова В.Ю., потерпевшую П.

Судья    : подпись А.В. Москалева