Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5987/2016 ~ М-7210/2016 от 05.09.2016

Дело №2-5987/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2016 года г. п. Щелково М. О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Трифоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменко ФИО10 к Юдкину ФИО11, Голубевой ФИО12, СНТ «Серково», ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Администрации Щелковского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки и обязании поставить объект недвижимости на государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Фоменко Е.Н. обратилась в суд с иском к Юдкину В.И., Голубевой В.Г., СНТ «Серково», ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Администрации Щелковского муниципального района Московской области об установлении по фактическому пользованию границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 590 кв.м., адрес объекта: <адрес> исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, исключающих пересечение его границ с земельным участком по адресу: <адрес> и отражающих описание фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №; обязании ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>6.

В обоснование иска истец указала, что постановлением Главы Щелковского муниципального района Московской области от 29 декабря 2009г. № ей предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 590 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Серково» для садоводства (земли населенных пунктов), расположенный в <адрес>.

Для образования указанного земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет истец обратилась к кадастровому инженеру, которым был изготовлен межевой план земельного участка истца. Однако ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области было принято решение от 16 ноября 2011г. №№ об отказе в постановке земельного участка истца на государственный кадастровый учет с указанием следующих причин:

- сведения об адресе, категории земель и виде разрешенного использования земельного участка истца не подтверждены сведениями государственного кадастра недвижимости или актом органа государственной власти (органа местного самоуправления);

- одна из границ земельного участка истца пересекает кадастровую границу земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ответчику Юдкину В.И.

Истец полагает, что из постановления Главы Щелковского муниципального района Московской области от 29 декабря 2009г. №, являющегося правоустанавливающим документом на земельный участок истца усматривается адрес предоставленного истцу земельного участка: <адрес>, категория земель этого земельного участка: земли населенных пунктов и вид разрешенного использования – для садоводства.

Однако указанных данных ответчику ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области было недостаточно для постановки земельного участка истца на государственный кадастровый учет, в связи с чем ответчик в представленном решении сослался на то, что в указанном постановлении не содержится описание местоположения границ земельного участка истца, что не позволяет однозначно подтвердить действие этого постановления в отношении земельного участка истца.

Факт пересечения границ земельного участка истца с кадастровыми границами земельного участка ответчика Юдкина В.И. (с кадастровым номером №) объясняется наличием кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, вывод о наличии которой сделал кадастровый инженер, так как границы земельного участка истца устанавливались кадастровым инженером по фактическому пользованию, сложившемуся более 20 лет и обозначенном существующим забором, в связи с чем спора о границах у истца со смежными землепользователями – ответчиками Юдкиным В.И., Голубевой В.Г. и СНТ «Серково» не имеется.

Поскольку земельные споры рассматриваются в судебном порядке и суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях, истец просит иск удовлетворить.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен.

Представитель истца адвокат Челнокова Н.В., действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, просила иск удовлетворить в соответствии с координатами поворотных точек границы земельного участка истца, представленных экспертом.

Ответчики Юдкин В.И., Голубева В.Г. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

В судебное заседание ответчики СНТ «Серково», ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Администрации Щелковского муниципального района Московской области представителей не направили, надлежаще извещены.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Главы Щелковского муниципального района Московской области от 29 декабря 2009г. № (истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 590 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Серково» для садоводства (земли населенных пунктов), расположенный в <адрес>.

Указанное постановление было принято уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с обращением истца, документами, представленными СНТ «Серково», описанием границ земельного участка, заключением правления СНТ «Серково», учитывая, что земельный участок, составляющий территорию СНТ «Серково» ранее был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование колхозу «<данные изъяты>», в соответствии с проектом межевания территории СНТ «Серково», утвержденным постановлением Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района от 18.08.2009г. №.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости.

Состав необходимых для кадастрового учета документов установлен ст.22 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которой при постановке на учет земельного участка необходимыми для кадастрового учета документом является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Для образования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО7, которым был изготовлен межевой план земельного участка истца.

Однако ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области было принято решение от 16 ноября 2011г. №<данные изъяты> об отказе в постановке земельного участка истца на государственный кадастровый учет с указанием следующих причин:

- сведения об адресе, категории земель и виде разрешенного использования земельного участка истца не подтверждены сведениями государственного кадастра недвижимости или актом органа государственной власти (органа местного самоуправления);

- одна из границ земельного участка истца пересекает кадастровую границу земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику Юдкину В.И.

Суд соглашается с доводами представителя истца, что правоустанавливающим документом на земельный участок истца является постановление Главы Щелковского муниципального района Московской области от 29 декабря 2009г. №, в котором указан адрес предоставленного истцу земельного участка (<адрес>), категория земель предоставленного истцу земельного участка (земли населенных пунктов) и вид разрешенного использования предоставленного истцу земельного участка (для садоводства).

Описание местоположения границ земельного участка истца, на отсутствие которого ссылается орган кадастрового учета, содержится в утвержденном проекте межевания территории СНТ «Серково», в соответствии с которым было принято постановлении Главы Щелковского муниципального района Московской области от 29 декабря 2009г. №.

Касательно пересечения одной из границ земельного участка истца кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику Юдкину В.И., кадастровым инженером ФИО7 было выявлено несоответствие фактического (измеренного) положения границ земельного участка с кадастровым номером № относительно пунктов государственной геодезической сети с данными, имеющимися в ГКН (смещение порядка 0,50-1м на северо-запад), в связи с чем им был сделан вывод о наличии кадастровой ошибки в материалах по установлению границ земельного участка Юдкина В.И., принято решение о ее исправлении и произведен перерасчет координат земельного участка с кадастровым номером № Соответствующий раздел по уточнению местоположения границ участка включен кадастровым инженером в состав межевого плана.

В соответствии с ч.3 и ч.3.1. ст.25 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона.

Поскольку вопросы определения геодезических координат границ земельных участков и их сопоставления с данными, содержащимися в ГКН, требуют специальных познаний, судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО8, по результатам которой экспертом были сделаны определенные выводы и сформулированы ответы на поставленные вопросы суда.

При проведении визуального осмотра в отношении земельного участка истца экспертом установлено, что границы земельного участка по адресу: <адрес> возможно идентифицировать на местности, границы участка обозначены ограждениями в виде заборов. В результате произведенных измерений фактическая площадь земельного участка истца по адресу: <адрес> составляет: 617 кв.м., что больше площади данного земельного участка согласно утвержденному проекту межевания (590 кв.м.).

При проведении визуального осмотра в отношении земельного участка ответчика экспертом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № возможно идентифицировать на местности, границы участка обозначены ограждениями в виде заборов. В результате произведенных измерений фактическая площадь земельного участка ответчика Юдкина В.И. с кадастровым номером № составляет: 813 кв.м., что больше площади данного земельного участка согласно утвержденному проекту межевания (800 кв.м.). При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ГКН составляет 796 кв.м. Причиной несоответствия площадей является захват части земель общего пользования СНТ «Серково».

В результате сопоставления фактических границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию и границ данного участка по сведениям ГКН, экспертом было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН не соответствуют местоположению фактического ограждения.

Причиной указанного несоответствия является наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении земельного участка с кадастровым номером №.

Экспертом выявлено, что границы земельного участка Юдкина В.И. с кадастровым номером № по сведениям ГКН пересекают фактические границы земельного участка истца по адресу; <адрес>

Несоответствие кадастровых и фактических границ земельного участка с кадастровым номером № обусловлено наличием кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении земельного участка.

Для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении земельного участка с кадастровым номером № и установлении границ земельного участка по адресу: <адрес> необходимо:

1) Исключить из ГКН сведения о текущем местоположении земельного участка с кадастровым номером №;

2) Установить границы земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № в исправленных координатах поворотных точек земельного участка, указанных экспертом (<данные изъяты>

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Устанавливаемые (исправляемые) границы земельного участка с кадастровым номером № учитывают площадь земельного участка по сведениям ГКН (796) кв.м., а также фактическое местоположение ограждения самого земельного участка и смежных земельных участков.

Экспертом представлен каталог координат поворотных точек фактической границы земельного участка истца по адресу: <адрес>, с учетом исправления выявленной кадастровой ошибки и устанавливаемой площадью 590 кв.м. <данные изъяты>

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости– это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу п.5 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Учитывая, что наличие указанной кадастровой ошибки влечет невозможность образования земельного участка истца и постановки его на кадастровый учет, а также отсутствие между сторонами спора по фактическим границам смежных земельных участков, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фоменко ФИО13 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 590 кв.м., адрес объекта: <адрес>, в соответствии с каталогом координат поворотных точек (<данные изъяты>

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ГКН сведений о текущем местоположении земельного участка с кадастровым номером № и внесения в ГКН новых сведений в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат поворотных точек (<данные изъяты>

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Обязать ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 590 кв.м., адрес объекта: <адрес>

Решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Д. Колесникова