Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3333/2021 ~ М-1747/2021 от 11.03.2021

Производство № 2а-3333/2021

УИД 28RS0004-01-2021-002927-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    12 апреля 2021 года    г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя административного истца Максимович С.Е., представителей административных ответчиков УФССП России по Амурской области - Ложкиной К.В., ОСП № 2 по г. Благовещенску - Казымовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бова М. Н. к ОСП № 2 по г. Благовещенску, УФССП России по Амурской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Бова М.Н. обратился в суд с данным заявлением, в обоснование указав, что в октябре 2020г. обратился в ОСП № 2 по г. Благовещенску с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Исполнительный лист и заявление было получено ОСП № 2 по г. Благовещенску 20.10.2020г. однако в течении установленного времени постановление о возбуждении исполнительного производства истцом получено не было, в связи с чем, через официальный сайт УФССП России по Амурской области, он направил заявление о ходе исполнительного производства. 29.12.2020г. был получен ответ о том, что запрос был направлен в ОСП № 2 по г. Благовещенску, с указанием того, что ответ должен был поступить на электронную почту. До настоящего времени ответ не поступал. Не получено постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении. Полагает, что сотрудники ОСП № 2 по г. Благовещенску допускают бездействие, не направляя ответы на его обращение, а также копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Требования исполнительного документа должны быть исполнены в двухмесячный срок, в настоящем случае должник не скрывается, ведет финансовую деятельность, трудностей в исполнении возникнуть не может. На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие ОСП № 2 по г. Благовещенску и Благовещенскому району, выразившееся в не направлении ответов на заявления от 14.10.2020г. о возбуждении исполнительного производства и от 28.12.2020г. о ходе исполнительного производства в установленный срок; признать незаконным бездействие ОСП № 2 по г. Благовещенску, выразившееся в неисполнении требования исполнительного документа в установленных двухмесячный срок; обязать ОСП № 2 по г. Благовещенску предоставить ответ на заявление от 28.12.2020г.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, изложил позицию, отраженную в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представители административных ответчиков в удовлетворении заявленных требований возражали, указали, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.10.2020г. в адрес Бова М.Н. была направлена 30.10.2020г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Более того, 09.11.2020г. на указанные взыскателем реквизиты были направлены денежные средства в размере 15000 руб., которые 18.11.2020г. были возвращены в ОСП № 2 Благовещенска, так как взыскатель указал неверный номер счета.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст. 360 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-Ф) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП № 2 по г. Благовещенску от Бова М.Н. поступил исполнительный лист ФС № 022547686 от 29.12.2018г., выданный Зейским районным судом Амурской области по делу 2-635/18 о взыскании с ПАО «Восточный Экспресс Банк» задолженности в размере 15000 рублей, в пользу взыскателя Бова М.Н., а также заявление о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям законодательства 28.10.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску Петровой Ю.А. возбуждено исполнительное производство № 145458/20/28027-ИП.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 30.10.2020г. с отметкой Поста России копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства направлена в адрес взыскателя Бова М.Н. 30.10.2020г.

09.11.2020г. взыскателю были направлены денежные средства в размере 15000 руб.

18.11.2020г. денежные средства возвращены на депозит ОСП № 2 по г. Благовещенску, поскольку по указанным реквизитам зачисление невозможно.

30.12.2020г. поступило обращение представителя истца о ходе исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 12 указанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

22.11.2021г. на адрес электронной почты представителя истца направлен ответ на обращение от 30.12.2020г., согласно которому взыскателю необходимо уточнить банковские реквизиты.

09.04.2021г. денежные средства были повторно перечислены взыскателю по верным реквизитам.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства факт бездействия в рамках рассматриваемого исполнительного производства не нашел своего подтверждения. Судебные приставы-исполнители действовали в рамках установленных законом полномочий в соответствии с нормами законодательства об исполнительном производстве, в адрес взыскателя была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, приняты предусмотренные законом меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, ответ на обращение предоставлен в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ сроки.

Первоначально реквизиты самим взыскателем были указаны неверно, повторно после уточнения номера счета, 09.04.2021г. денежные средства перечислены взыскателю и им получены, нарушения прав и законных интересов последнего отсутствуют, как и основания для возложения какой-либо обязанности на ответчиков.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявленные Бова М. Н. к ОСП № 2 по г. Благовещенску, УФССП России по Амурской области требования о признании незаконным бездействия, допущенного в рамках исполнительного производства № 145458/20/28027-ИП, обязании устранить нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                 Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме изготовлено 07 мая 2021 года.