Решение
г.Ростов-на-Дону 02 июля 2018 года
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев СВ.,
с участием:
прокурора Смоленской А.М.,
рассмотрев протест прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону на постановление начальника ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 14 июня 2018 года
о привлечении Волошина В.В.,
к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КРФ об АП,
Установил:
Постановлением начальника ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 14 июня 2018 года Волошин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КРФ об АП, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Прокурором Пролетарского района г.Ростова-на-Дону принесен протест об отмене данного постановления начальника ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону и о направлении дела на новое рассмотрение по тем основаниям, что были допущены существенные нарушения требований закона, а именно: не приведено причин, в том числе смягчающих или отягчающих вину обстоятельств, послуживших основанием для наложения на виновного лица штрафа в указанном в постановлении размере; не учтено, что данное лицо ранее уже было привлечено к административной ответственности за аналогичное правонарушение
Помощник прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Смоленская А.М. в судебном заседании доводы протеста поддержала в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие: Волошина В.В. и представителя ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, извещённых о разбирательстве надлежащим образом, но не явившихся в судебное заседание и не предоставивших никаких заявлений на этот счёт.
Исследовав имеющиеся материалы, заслушав мнение прокурора, суд считает, что постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении должно быть возвращено на новое рассмотрение по следующим причинам.
Суд, в соответствии с п.8 ст.30.6. КРФ об АП, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлечённого к ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КРФ об АП – в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КРФ об АП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В нарушение перечисленных положений – в имеющемся протоколе об административном правонарушении в отношении Волошина В.В. фактически отсутствуют объяснения данного лица. Слова: «Согласен. Пил пиво» и подпись – не могут признаваться надлежащими объяснениями по существу происшествия.
Кроме того, вышеуказанное постановление положенным образом не мотивировано, в нём не приведены смягчающих и отягчающих вину обстоятельства, послужившие основанием для наложения на виновного лица штрафа в названном размере.
Копии документов к материалу не приобщены и нельзя сделать вывод о достоверности установления личности правонарушителя.
Кроме того, значится, что Волошин В.В. был 31.08.2017 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП, что может быть признано отягчающим ответственность обстоятельством.
Подобные недостатки являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Следовательно, протест прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению, с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КРФ об АП,
Решил:
Удовлетворить протест прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону и отменить постановление начальника ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 14 июня 2018 года о привлечении Волошина В.В. к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КРФ об АП, с направлением дела об административном правонарушении в ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: