Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-860/2011 (2-4223/2010;) ~ М-5005/2010 от 15.12.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Раменский городской суд Московской области

в составе : председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Будяк Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 860/11 по иску к Администрации Раменского муниципального района, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, третьим лицам: войсковой части <...>, КИЖС «<...>», Управлению Росреестр по Московской области о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

обратился в суд с иском, которым просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью <...>.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу <адрес> ( л.д. 3-5). В обоснование требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом КИЖС «<...>». Ранее участок был выделен в/ч <...> для индивидуального жилищного строительства. Затем участки были распределены <...>. Лица, которым были распределены участки, образовали КИЖС «<...>», который был зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец получить кадастровый план земельного участка. Однако зарегистрировать право собственности на земельный участок истец не может, поскольку, по мнению комитета по имуществу Раменского района действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» не распространяется на такую структуру как КИЖС, то есть кооператив индивидуального жилищного строительства. Следовательно, истец не вправе претендовать на получение участка в порядке приватизации. Истец с таким решением Комитета по имуществу Раменского района не согласен, поэтому обратился в суд с иском. В настоящем заседании свои требования поддержал.

Ответчик-Администрация Раменского муниципального района Московской области просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя, иск оставлен на усмотрение суда (л.д.65, 36-37). В письменном мнении указано, что земельный участок пл.<...> был выделен в/ч <...>, следовательно, относится к землям обороны и является федеральной собственностью. КИЖС «<...>» не является титульным владельцем этого участка( л.д.36-37).

Ответчик- Территориальное агентство по управлению государственным имуществом по Московской области ( прежнее наименование территориальное агентство по управлению федеральным имуществом по Московской области) о месте и времени рассмотрения дела извещено, представитель в судебном заседании отсутствовал, о причинах неявки не сообщили, возражений по иску не представлено ( л.д. 63 ).

Третье лицо- в/ч <...> о месте и времени рассмотрения дела извещена ( л.д.66), представитель в судебном заседании отсутствовал. В представленном письменном мнении просили дело рассматривать в отсутствие своего представителя, принципиальных возражений по иску не представлено (л.д. 43).

Третье лицо- КИЖС «<...>» о месте и времени рассмотрения дела извещено ( л.д. 67), представитель в судебном заседании отсутствовал, о причинах неявки не сообщили, в представленном письменном мнении (л.д.39-41) просили дело рассматривать в отсутствие своего представителя, указывая, что исковые требования поддерживают.

Третье лицо- Управление Росреестр по Московской области о месте и времени рассмотрения дела извещено ( л.д.59), представитель в судебном заседании отсутствовал, о причинах неявки не сообщили.

Определением суда, в силу ст. 167 ГПК РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Раменского р-на от ДД.ММ.ГГГГ за <номер>

в/ч <...> был отведен земельный массив пл.<...> под индивидуальное жилищное строительство (л.д.12). На основании этого постановления было выдано свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Раменского р-на за <номер> был зарегистрирован КИЖС «<...>», организационно-правовая форма- потребительский кооператив и выдано свидетельство о государственной регистрации (л.д.13). Постановлением главы администрации Раменского р-на от ДД.ММ.ГГГГ за <номер> был утвержден проект организации и застройки территории КИЖС «<...>», расположенного в <адрес>, площадь этой территории составила <...> (л.д.10). В соответствии с решением общего собрания КИЖС от ДД.ММ.ГГГГ за <номер> был принят в члены КИЖС. Ему и членам его семьи был выделен участок за <номер> (уточненная площадь участка <...>.м.) (л.д.6,19). С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истец несет необходимые расходы, освоил участок, возведя там жилой дом и служебные постройки, что подтверждается справкой КИЖС «<...>»(л.д. 33), копией технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-32). Спорный участок поставлен на кадастровый учет (л.д.34-36). Сведения о правообладателе участка в ГКН отсутствуют.

Исковые требования истца, суд полагает возможным удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

В соответствии с выпиской из устава КИЖС «<...>» (л.д.9,15) кооператив является потребительским. В соответствии со ст.116 ГК РФ потребительские кооперативы относятся к некоммерческим объединениям.

Таким образом, действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» в полной мере распространяется и на такую структуру как КИЖС «<...>».

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим

устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из перечисленных выше документов следует, что КИЖС «<...>» образован на землях, переданных в постоянное бессрочное пользование в/ч <...>. Это подтверждается тем, что основанием для утверждения проекта организации и застройки территории КИЖС является, в том числе, и постановление главы администрации <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ за <номер>. Расположение земельного массива, выделенного в/ч <...> и КИЖС является одинаковым – <адрес>, площадь земельного массива также является одинаковой <...>. Таким образом, суд делает вывод о том, что КИЖС «<...>» образовано при в/ч <...>. ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после того, как был впервые зарегистрирован КИЖС «<...>».

Следовательно, , будучи членом КИЖС, имеет право на однократную приватизацию земельного участка. Как следует из кадастрового плана участка, его площадь в настоящее время составляет <...> кв.м.

Суд не может согласиться с мнением администрации Раменского района о том, что земельный массив пл.<...> является землями обороны. В соответствии со ст. 87 ЗК РФ землями обороны признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов обороны.

Из кадастрового плана земельного участка следует, что земельный участок истца по своей категории относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, спорный участок никак нельзя отнести к землям обороны. Ссылки администрации Раменского р-на на то, что КИЖС не является титульным владельцем земельного массива пл.<...>, также не имеют правового значения, поскольку в силу прямого указания закона истец имеет право получить в собственность земельный участок в порядке приватизации, независимо от того, кто в настоящее время является титульным владельцем земельного массива, где расположен КИЖС «<...>». Кроме того, в/ч <...>, в постоянном бессрочном пользовании которой находится земельный массив, не высказала возражений по иску и оставила его на усмотрение суда.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.2,28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», ст.87 ЗК РФ, ст.116 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за право собственности на земельный участок площадью <...>.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в 10-дневный срок.

Федеральный судья