Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3454/2018 ~ М-2871/2018 от 21.09.2018

Дело № 2-3454/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск          11 октября 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Редько А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беленковой Натальи Александровны к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Беленкова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии, указав в обоснование иска, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, по старости, так как стаж работы составил 25 лет. Однако решением ПФ № от 04.09.2018 ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.04.2012 по 25.04.2012 (10 дней), с 14.05.2012 по 22.05.2012 (9 дней) и с 22.03.2016 по 25.03.2016 (4 дня). Считает данный отказ незаконным. Просит суд признать решение ПФ № от 04.09.2018 незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 12.03.2018.

Истица Беленкова Н.А. в судебное заседание не явилась, в представленном письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика – Ярославцева А.В., требования иска не признала, сослалась на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с Правилами не включаются. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска № от 04.09.2018 Беленковой Н.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, поскольку на момент ее обращения 12.03.2018 стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 24 года 11 месяцев 11 дней (л.д.5-7).

    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.04.2012 по 25.04.2012 (10 дней), с 14.05.2012 по 22.05.2012 (9 дней) и с 22.03.2016 по 25.03.2016 (4 дня) не были включены ответчиком в стаж работы истцы. Данный отказ суд считает необоснованным в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют женщины по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Вступивший в силу с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии с п.п.3,4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в спорные периоды истица на основании приказов работодателя направлялась на курсы повышения квалификации (л.д.18-19, 20, 21)

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. Повышение квалификации педагогических работников производится работодателем по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности работников.

Сторонами не оспаривалось, что во время пребывания на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимыми и обязательными условием выполнения работы, производятся по инициативе работодателя, а поэтому подлежат включению в специальный стаж работы для назначения пенсии.

Учитывая, что на момент обращения Беленковой Н.А. за назначением пенсии 12.03.2018, с учетом спорных периодов, ее специальный стаж составляет более 25 лет, а поэтому требования истицы о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Беленковой Натальи Александровны удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить Беленковой Наталье Александровне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.04.2012 по 25.04.2012 (10 дней), с 14.05.2012 по 22.05.2012 (9 дней) и 22.03.2016 по 25.03.2016 (4 дня) и назначить пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 12.03.2018.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская